岳池县综合行政执法局2025年预算公开编制说明
日期:2025-02-20 来源:岳池县综合行政执法局 访问量:{{ viewCount }}
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第一部分  岳池县综合行政执法局概况

一、基本职能及主要工作

二、预算单位构成

第二部分  岳池县综合行政执法局2025年部门预算情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  岳池县综合行政执法局2025年部门预算表

第一部分  岳池县综合行政执法局概况

一、基本职能及主要工作

(一)综执局职能简介

1.贯彻执行国家、省、市城市管理和综合行政执法的方针政策及法律、法规、规章;起草全县城市管理和综合行政执法的规范性文件并组织实施;对涉及城市管理和综合行政执法的各项工作进行综合协调、督促检查。

2.承担城市管理职责。

(1)负责管辖区内城市道路、桥梁、隧道、雨污排放、生活污水排放等市政基础设施和城市供水、节水、燃气、生活污水处理设施、生活垃圾处理设施、垃圾中转站、公厕等市政公用设施的日常监督管理;负责管辖区内的公用照明设施的管理、维护等工作。

(2)履行管辖区内市容环境卫生等管理职责。具体职责包括:市容环境卫生管理方面的全部工作;县人民政府依法依规确定的,与城市管理密切相关、需要统一管理的公共空间秩序管理、环境保护管理等方面的部分工作。

3.负责按照有关法律、法规组织开展综合行政执法活动和专项执法行动。

(1)负责城市管理综合执法。在管辖区内,县综合执法局依法依规履行以下职责:住房和城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;生态环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;市场监管方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告、户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证无照经营等的行政处罚权;水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。依法依规实施综合执法范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。

(2)负责行使经省人民政府批准的全县范围内纳入综合执法局相对集中行使的行政处罚权及相关行政强制权、行政检查权等行政权力事项。

(3)科学划分县综合执法局与相关行政主管部门的工作权力和责任,有关管理和执法权责划转县综合执法局后,原主管部门不再行使。

4.建立综合行政执法相关行政主管部门联席会议制度,完善综合行政执法部门与行政主管部门执法协作配合机制,推进综合行政执法体系建设。

5.承担县城市管理委员会办公室的日常事务工作。

6.负责智慧城管平台的建设、运行、管理和维护工作,搭建社会服务管理执法综合数据运用平台。

7.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

8.承办县委、县政府交办的其他任务。

(二)综执局2025年重点工作

1.实施市容乱象专项整治。坚持问题导向,组织开展广告店招、占道经营、流动摊贩等整治,进一步靓化市容秩序;做实做好迎检等重大活动,法定节假日、中元节、中高考等重要节点的市容秩序保障。

2.强化环卫作业精细管理。加大对环卫作业承包公司的监督考核力度,做好街道清扫保洁、清洗、生活垃圾收运、清运和公厕的精细化管理,确保城区道路清扫保洁率和垃圾清运率100%。

3.抓好环境污染综合治理。以道路扬尘、渣土转运、夜市烧烤、清扫保洁等为治理重点,严格落实全县大气污染防治总体要求,推动县域空气环境质量持续好转;深入实施长滩寺河等重点流域综合治理,加强执法力度,强化生态环境保护。

4.开展专项执法监督检查。紧扣城市治理重点工作,对城市管理突出问题、建筑工程质量安全、房地产市场以及燃气安全开展专项执法检查,变被动执法为主动服务,管控重点环节。

5.加强城管执法宣传报道。深入挖掘工作中涌现出的先进模范、优秀事迹,积极宣传报道城管执法工作;加强与市民的沟通交流,认真听取市民对城管执法方面的意见建议,做好政策告知、法律宣传工作,让市民进一步了解、支持、配合城管执法工作。

二、预算单位构成

岳池县综合行政执法局机关人员13人,其中公务员12人、工勤人员1人;岳池县综合行政执法大队人员30人(其中参公人员11人,临聘19人);岳池县城市管理综合服务中心人员245人(其中事业编制47人,执法协管员198人);岳池县环境卫所管理所人员95人(其中事业编制22人,环卫工人73),岳池县城亮化工程管理所人员17人(其中事业编制4人,临聘人员13人)。

岳池县综合行政执法局下辖综合行政执法大队1个参照公务员法管理的副科级事业单位,城市管理综合服务中心、环境卫生管理所2个副科级事业单位和县城亮化工程管理所1个股级事业单位。

岳池县综合行政执法局下设办公室、政策法规股、城市管理股、督查督办股。

1.办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转 及综合协调工作;负责电子政务、政务信息公开、宣传、意识形态、精神文明、党风廉政建设、民生工程、党管武装、 双拥、统计、史志编纂等工作;负责绩效管理工作;负责综 治防邪和单位内部安全工作;负责财务、政府采购和国有资产管理工作;负责全局内部办公网络系统运行、管理及维护工作;负责机关和所属事业单位机构编制、人事管理工作。

2.政策法规股。负责国家、省、市关于城市管理和综合行政执法方面的方针政策和法律法规的宣传贯彻;牵头本系统 相关政策理论研究、创新工作;负责依法治县、依法行政等工作;负责拟订城市管理综合执法和综合行政执法工作规 划、年度计划、阶段性工作方案;负责拟订规范行业行政执 法指导性文件,编撰行政执法实务操作手册;负责行政执法 人员法律培训、执法证件申领和管理工作;负责规范性文件审查工作;负责全局行政执法案件的审查、审核、备案、听证工作;负责相关部门案件移交、联合执法检查,违法线索的管理、督办及案件业务指导;负责依法受理行政复议、行政诉讼案件;负责协调处理执法争议纠纷和行政调解工作;负责开展行政执法的法律指导、监督检查和执法评议;负责行政执法责任制、评议考核制、错案责任追究制的组织实 施;负责完善基层综合执法体制机制,推进更大范围的综合 行政执法;负责内部审计工作。

3.城市管理股。负责管辖区内城市道路、桥梁、隧道、雨 污排放、生活污水排放等市政基础设施和城市供水、节水、 燃气、生活污水处理设施、生活垃圾处理设施、垃圾中转 站、公厕等市政公用设施的日常监督管理;负责管辖区内的公用照明设施的管理、维护工作。负责市容市貌、环境卫生的管理工作;负责组织协调市容环境卫生整治活动和专项治理行动。负责实施县政府公布的全局行政审批事项及行政审批事项的监督管理,推进审批服务便民化工作;负责本单位职责范围内的城乡环境综合治理、河长制、洁净水、应急管理、道路交通安全、城市创建等工作;负责本单位职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护工作。

4.督查督办股。负责机关及下属单位督查督办工作,建立督查督办台账;负责督促落实县委、县政府和上级业务部门下达的年度工作目标任务;负责对重要文件、重要会议决 定、重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况的督查督办; 负责制定和完善管理制度,负责对本系统人员履职情况进行 监督和检查;负责智慧城管平台的建设、运行、管理、维 护、改造和升级工作;负责初核、交办和审核回复上级转交办的信访案件,负责信访维稳及群众投诉、举报工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案。

第二部分  岳池县综合行政执法局2025年部门预算情况说明

一、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,综合行政执法局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、住房保障支出。综合行政执法局2025年收支总预算11418.37万元,比2024年收支预算总数增加1646.83万元,主要原因是新增城区环卫设施设备更新经费。

(一)收入预算情况

综合行政执法局2025年收入预算11418.37万元,其中:一般公共预算拨款收入8668.37万元,占76%;政府性基金预算拨款收入2750万元,占24%。

(二)支出预算情况

综合行政执法局2025年支出预算11418.37万元,其中:基本支出3381.63万元,占30%;项目支出8037.03万元,占70%。

二、财政拨款收支预算情况说明

综合行政执法局2025年财政拨款收支总预算11418.37万元,比2024年收支预算总数增加1646.83万元,主要原因是新增城区环卫设施设备更新经费。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入8668.37万元,政府性基金预算拨款收入2750万元。

支出包括:社会保障和就业支出155.21万元、卫生健康支出50.59万元、城乡社区支出11083.42万元、住房保障支出129.44万元。

三、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

综合行政执法局2025年一般公共预算当年财政拨款11418.37万元,财政拨款支出总预算较2024年增加1646.83万元,主要原因是新增城区环卫设施设备更新经费。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

机关事业单位基本养老保险缴费支出149.53万元,占1.72%;  其他社会保障和就业支出5.68万元, 占0.07%;  行政单位医疗10.35万元, 占0.12%;  事业单位医疗34.09万元, 占0.39%;  公务员医疗补助3.18万元, 占0.04%;  其他行政事业单位医疗支出2.97万元, 占0.03%;  行政运行2371.95万元, 占27.36%;城管执法478.19万元, 占5.52%;其他城乡社区管理事务支出832.19万元, 占9.6%;  城乡社区环境卫生4651.09万元, 占53.65%;  住房公积金129.44万元, 占1.49%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2025年预算数为149.53万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

2.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)2025年预算数为5.68万元,主要用于:公务员、参公人员、事业人员,工伤、失业保险支出。

3.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗支出(款)行政单位医疗支出(项)2025年预算数10.35万元,主要用于:局机关职工单位基本医疗保险缴费支出。

4.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗支出(款)事业单位医疗支出(项)2025年预算数为34.09万元,主要用于:部门事业单位职工基本医疗保险缴费支出。

5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗支出(款)公务员医疗补助支出(项)2025年预算数为3.18万元,主要用于:局机关及参公管理单位集中缴纳公务员(参公管理人员)医疗补助支出。

6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗支出(款)其他行政事业单位医疗支出(项)2025年预算数为2.97万元,主要用于:保障退休人员的医疗补贴。

7.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务支出(款)行政运行支出(项)2025年预算数为2371.95万元,主要用于:局机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

8.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务支出(款)城管执法支出(项)2025年预算数为478.19万元,主要用于:执法大队正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

9.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生支出(款)其他城乡社区管理事务支出(项)2025年预算数为832.19万元,主要用于:亮化所正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

10.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生支出(款)城乡社区环境卫生支出(项)2025年预算数为4651.09万元,主要用于:环卫所正常运转的基本支出、县城区第四轮环卫市场化作业承包费,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

11.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金支出(项)2025年预算数为129.44万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

四、一般公共预算基本支出情况说明

综合行政执法局2025年一般公共预算基本支出3381.63万元,其中:

人员经费3152.95万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他工资福利支出。

公用经费228.69万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修(护)费、物业管理费、劳务费、其他商品和服务支出等支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

综合行政执法局2025年“三公”经费财政拨款预算数7.76万元,其中:公务接待费7.76万元,公务用车购置及运行维护费0万元,因公出国(境)经费0万元。

(一) 因公出国(境)经费暂未编入年初部门预算。主要原因是:为贯彻落实省委相关战略部署,加快构建立体纳入预算开放格局,2025年县级调整因公出国(境)经费管理方式,实行总额控制、集中管理,因公出国(境)经费年初预算全部保留在县财政。执行中,综合行政执法局根据2025年因公临时出国(境)任务,按程序报批后下达预算。综合行政执法局将及时公开因公出国(境)经费预算。

(二)公务接待费。2025年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。比上年增加2.1%,是由于新考录人员增加预算匹配额度自然增加。

(三)公务用车购置及运行维护费0万元。

六、政府性基金预算支出情况说明

综合行政执法局2025年政府性基金预算拨款2750万元,主要用于城区环卫设施设备更新

七、国有资本经营预算支出情况说明

综合行政执法局2025年无使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费。

2025年,综合行政执法局的机关运行经费财政拨款预算为228.69万元,比2024年预算增加4.76万元,增加2.12%,主要原因新考录人员增加预算匹配额度自然增加。

(二)政府采购情况。

2025年政府采购0万元纳入预算。其中,政府采购货物预算0万元。

(三)国有资产占有使用情况。

2025年综合行政执法局国有资产占有为0万元。

(四)绩效目标设置情况。

2025年综合行政执法局开展绩效目标管理的项目12个,涉及预算5287.03万元。其中特定目标类项目12个,涉及预算5287.03万元。

第三部分  名词解释

(一)一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

(二)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)指实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

(三)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他社会保障和就业支出(项)指公务员、参公人员、事业人员,工伤、失业保险支出。

(四)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗支出(款)行政单位医疗支出(项)指局机关职工单位基本医疗保险缴费支出。

(五)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗支出(款)事业单位医疗支出(项)指部门事业职工单位基本医疗保险缴费支出。

(六)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗支出(款)公务员医疗补助支出(项)指局机关及参公管理单位集中缴纳公务员医疗补助支出。

(七)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗支出(款)其他行政事业单位医疗支出(项)指保障退休人员的医疗补贴。

(八)城乡社区支出(类)城乡社区管理事务支出(款)行政运行支出(项)指局机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

(九)城乡社区支出(类)城乡社区管理事务支出(款)城管执法支出(项)指执法大队正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

(十)城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生支出(款)其他城乡社区管理事务支出(项)指路灯所正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

(十一)城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生支出(款)城乡社区环境卫生支出(项)指环卫所正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

(十二)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金支出(项)指部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

(十三)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十五)“三公”经费:纳入预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

第四部分  岳池县综合行政执法局2025年部门预算表

附件:表1 部门收支总表

表1—1  部门收入总表

表1—2  部门支出总表

表2 财政拨款收支预算总表

表2—1  财政拨款支出预算表(部门经济分类科目) 

表3  一般公共预算支出预算表

表3—1  一般公共预算基本支出预算表

表3—2  一般公共预算项目支出预算表

表3—3  一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4  政府性基金预算支出预算表

表4—1  政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5  国有资本经营预算支出预算表 

表6 2025年部门预算项目绩效目标表

表7 2025年部门整体支出绩效目标表

附件:岳池县综合行政执法局2025年部门预算公开报表.xlsx 

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