王文锋委员：
您提出的《关于培育壮大重点产业，助推经济高质量发展的建议》（第006号提案）收悉，现答复如下：
一、关于产业协同发展的建议
全市筛选明确主攻绿色化工、医药健康（生物制造）、智能网联新能源汽车（含动力电池）等9条重点产业链，每条产业链建立“一方案、一图谱、四清单”（实施方案、产业链图谱，项目清单、企业清单、招商清单、年度重点任务清单），选出龙头企业担任链主企业，由市级领导担任“链长”，主要承载地县（市、区） 、园区负责人担任“副链长”，带动全产业链协同发展。绿色化工产业方面，确定5大龙头链主企业，推动诚信化工、沃肯新材料、仁安药业等存量企业转化生成亿元以上制造业项目18个，追加投资超50亿元，项目建成后将新增产值超30亿元；积极招引上下游配套企业，签约落地永立化工、佑明新材料等项目，产业链条进一步完善，基本形成天然气化工—精细化工—化工新材料循环产业链，绿色植保产业成功创建为全省首批先进制造业集群。同时，扎实推进其他产业协同发展，原料药产业集群成功创建为国家中小企业特色产业集群，汽摩、气盐精细化工产业集群成功创建为省级中小企业特色产业集群。坚持三次产业融合发展。例如，依托丰富的农业资源发展特色农业，以农业产品为基础发展食品轻纺产业；结合文旅资源，开发与工业、农业相关的旅游项目，创新塑造产业发展新优势。
二、关于加强招商引资的建议
市委市政府高度重视招商引资工作，市委市政府主要领导亲自带队招商、多次调度招商引资工作，推动形成全市上下一心抓招商的强大合力。制定出台了《广安市关于持续巩固和增强经济回升向好态势若干政策措施》《广安市培育“331”现代工业产业体系加快建设重庆都市圈北部制造业副中心支持政策》等系列政策，包括对招引的重大项目竣工投产、企业生产规模壮大、技术中心创建等方面给予激励支持。坚定产业发展的方向就是招商的主攻方向，始终以“圈”“链”思维推进招商，聚焦全市9条重点产业链，大力实施产业链招商，推动优势特色产业、重点产业链集聚集群发展。扎实开展“进企业”活动、深化“三联”工作机制、外商投资企业服务专项行动，全生命周期服务企业，常态走访落户广安的企业，助企纾困解难。帮助比亚迪、仁安药业等企业解决用工1000余人。按照上级规范招商引资行为要求，全面清理规范招商引资优惠政策，推动各地依法合规兑现招商政策承诺，切实维护政企双方合法权益。1—6月，全市签约江苏瑾辰新建汽车饰件、重庆奥图汽车零部件生产等亿元以上产业项目64个，其中10亿元以上产业项目10个。
三、关于推动产业创新升级的建议
坚持从研发投入激励、研发平台建设、模式创新三方面发力，推动产业创新转型。在研发激励上，市科技局等五部门出台企业研发投入补助办法，对年度研发投入超50万元的企业，按类型给予3%—4%补助（单个企业最高200万元），2024年已兑现市级补助资金800万元。市财政局同步兑付企业技术中心创建等奖补资金3278.92万元，有效激发企业创新积极性。同时设立专项基金支持新技术研发，引导规上企业实现研发活动全覆盖。在研发平台建设上，市科技局修订平台建设支持政策，指导西南交大广安技术转移中心开展校企对接6次，发布科技成果163项，助力创建省级中试研发平台，国家技术转移西南中心广安分中心成功获批建设。这些平台将进一步推动产学研深度融合，帮助企业攻克技术难题，加速成果转化。在模式创新上，积极引导企业探索智能制造，通过工业互联网实现生产智能化和产品定制化。支持企业建设各类研发平台，培育创新型企业梯队，目前全市200余户工业企业已通过智能化改造提升生产效率，形成示范效应。
四、关于强化人才支撑的建议
政企联合编制急需紧缺高层次人才需求目录，组织联合引才和集中猎聘，精准匹配产业需求，定向引进重点产业急需的高端人才、技术骨干和创新团队，为产业发展提供人才支撑。近三年来，全市通过多种渠道招聘事业单位人员4147名，全市专业技术人员达4.43万人（其中高级专业技术人员9869人）。研究出台“人才新政10条”，大力实施“小平故里英才计划”和“鸿鹄计划，在全省率先出台博士后工作措施，给予建站单位和入站人员专项资金支持；对市高技能人才培养基地、技能大师工作室成功创建主体分别给予100万元、5万元奖补；制发“小平故里英才卡”，优化升级信贷优惠、交通出行等内容，服务事项扩展至7类28项，全面落实高层次玄武岩人才子女就学、医疗保障、住房安居等具体举措，切实解决其后顾之忧。加强本地职业教育和高等教育与重点产业的对接，开设相关专业和课程，为产业发展输送高素质技能型和创新型人才。如广安职业技术学院与玖源化工共建“玖源新材料现代产业学院”，构建“校企双主体、工学交替、育训并举”的“2+1”育人模式；并设立企业奖学金、助学金等，为企业培养高素质技术技能人才。大力推进产教融合基地建设，学校每年组织500余人次学生和50余人次教师在基地学习实践，还为企业开展定制“送教入企”培训服务，每年培训企业员工达3000余人次。
五、关于完善产业服务体系的建议
深入开展“同城融圈·金融先行”行动，搭建银政企精准对接平台，梳理推送全市项目（企业）融资需求清单。建立民营企业“金融顾问”制度，引导金融专家深入企业现场调研指导。鼓励金融机构用好“园保贷”“天府随心贷”“善担贷”等担保或纯信用类金融产品，加大对重点产业的信贷投放。推出“研发贷”“科创贷”等特色产品，已有249家企业获得贷款37.76亿元。鼓励设立产业发展基金、风险投资基金，拓宽企业融资渠道。目前，正在组建广安市政府产业投资引导基金，其中母基金规模10亿元，重点投资于医药健康、能源化工、先进制造暨承接产业转移、电子和新材料四支子基金，助力产业发展。强化重点产业公共服务，充分发挥四川经准检验检测集团综合性检验检测机构优势，围绕当地支柱和优势产业，该集团与华蓥市政府共建四川省级消费电子检测中心，服务电子信息产业发展；与中国建筑工程科学研究院合作助力新型建材产业发展；与中国国际能源控股有限公司合作打造一站式检验检测平台，助推新能源产业发展。同时，发扬“店小二”精神，实行“一企一策”服务企业发展，解决企业发展和项目推进过程中的难点痛点，助力企业发展壮大和项目高效建设。
感谢您对我们工作的关心支持，欢迎多提宝贵意见。
此函。
广安市经济和信息化局
2025年8月28日
相关附件：
-
扫一扫在手机打开当前页
