谭锦华委员：
您提出的《关于强化食品安全监管，全力守护人民健康的建议》（第278号）收悉，现答复如下。
一、关于“提升食品安全监管效能”方面
（一）制定工作方案，完善应急机制。适时修订《广安市食品安全突发事件应急预案》，组建了应急处置专业队伍，并联合重庆渝北区、合川区、垫江县出台《渝广毗邻区域食品安全应急处置协作机制》，建立食品安全应急处置专家库，签订《渝广毗邻区域食品安全监管执法及风险预警交流合作协议》，推动区域间食品安全会商研判、预警交流、风险防控等领域的合作，加强互派学习交流，协同共治食品安全领域突出问题。多次到达州、遂宁、南充、重庆等相邻地区学习观摩应急演练，学习先进食品安全风险防控经验。每两年开展一次较大以上食品安全突发事故应急演练，锻炼应急处置队伍，进一步提升应急处置能力。
（二）用好智慧平台，提高监管效能。切实用好广安市食品安全智慧管理平台，将全市705所学校食堂（含托幼机构）、585家供应商纳入平台管理，全市1746名校长（园长）、食品安全总监和食品安全员全部纳入平台在线管理，实现学校食品安全行为可视化、食材可追溯化、日常检查智慧化、风险可预警的目标。积极利用省市场监管局的天府市场智慧监管平台，提高食品安全日常监管效能。推动食品安全属地管理责任内容纳入市级党政领导干部和部分县级党政领导干部常态化培训体系，全面提升包保干部履职能力水平。
（三）加大抽检力度，排查风险隐患。今年以来，已统筹安排150万元专项用于市本级食品安全抽查检验，及时优化抽检方案，重点加强对高风险企业和品种的抽检力度，显著提升了食品安全风险防控能力。同时，省市县每月联动开展食品安全“你点我检”服务惠民生活动，聚焦群众关心的蔬菜、肉类、鸡蛋、食用油、餐具等重点品种进行抽样检测，切实做到“抽群众所想、检群众所盼”，有效搭建了群众参与食品安全监管的互动平台。今年以来，已完成1073批次抽检任务，不合格食品核查处置率100%。及时稳妥公布监督抽检结果，对抽检发现的不合格（问题）食品，及时督促食品生产经营者采取下架、召回、封存等风险防控措施。
二、关于“加大食品安全监管执法力度”方面
（一）开展专项整治。常态长效深化“校园餐”治理。扎实开展春季学期校园食品安全专项检查。紧密协同教育部门，开展年度学校食品生产经营者信用等级评定，推动学校改造提升硬件设施水平，指导学校建立大宗食材考评退出机制。协同乡镇（街道）加强农村集体聚餐管理，开展分级分类指导，鼓励创新模式，推动农村集体聚餐环境场所和设备设施提质改造，对专业加工服务者进行食品安全集中培训考核，防范发生误饮误食中毒事件。聚焦食用农产品、食品生产加工、食品销售、餐饮服务等重点环节，紧盯农药兽药残留超标、非法添加、制假售假、虚假宣传等突出问题，从严查处违法行为。今年以来，全市共查办食品安全领域案件200件，案值12.64万元，处罚没款25.44万元。
（二）强化网络餐饮监管。通过网上监测抓取违规数据、投诉举报调查、日常监督监测、区县互查、“地毯式”线下摸排等方式挖掘排查线索，精准打击网络餐饮违法犯罪行为。今年以来，共检查入网餐饮单位316家次，发现并完成问题整改250个，责令整改8家，受理投诉平台外卖食品安全投诉举报23件，立案4起，处罚没款0.1万元。重点部署2025年外卖平台食品安全专项整治工作，对“无堂食”外卖商家试点推行“互联网+明厨亮灶”食品安全监管智慧项目，旨在通过互联网平台及视频监控系统查看后厨食材加工、环境卫生等情况，倒逼餐饮单位提升食品安全水平。目前，我市没有预制菜生产企业。下一步将持续强化预制菜流通环节监管，推进餐饮环节使用预制菜明示制度，引导食品经营主体公示预制菜使用情况。
（三）加强行刑衔接。印发《打击市场监管领域违法犯罪执法协作机制》，明确了执法协作方式，建立了执法会商机制、执法信息交流机制和执法协作机制以及重大案件联合挂牌督办机制，规范市场监管领域违法犯罪信息沟通和执法协作，及时查处市场监管领域的违法犯罪行为，今年以来，向公安机关移送并立案调查3件。全市建立了“三安联动”部门联席会议制度，由市食安办牵头，各部门确定一名联络员，定期研究食品安全监管、抽检、执法、投诉、办案中涉及的重难点，部署重大联合专项行动，研究解决行刑衔接工作等重大问题。
三、关于“加大食品安全宣传教育力度”方面
（一）强化培训落实责任。每年组织食品行业专家对从业人员开展线上线下培训，内容涵盖法律法规、操作规范及安全常识，覆盖生产、流通、餐饮等环节。全面执行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，督促食品生产经营主体落实责任，指导企业配备食品安全总监和安全员，结合实际制定风险管控清单，严格执行“日管控、周排查、月调度”制度。组织食品安全监管人员、企业食品安全管理人员共400余名参加总局“两个责任”专题培训，组织对食品生产经营企业开展监督抽考，累计抽考食品安全总监、食品安全员2000余人。
（二）开展食品安全宣传。以全国食品安全宣传周、“3·15”消费者权益保护日、食品安全志愿服务、食品安全“五进”、“12·4”国家宪法日等宣传活动为依托，通过设置户外集中宣传点、播放宣传短片、有奖知识问答、现场讲解、假冒伪劣食品展示等方式，科普食品安全知识。线上在微信公众号、抖音等平台投放《“邻”心聚力 “食”刻守护》快板、“周三查餐厅”和预防食物中毒等食安科普知识图文及宣传片200余条，联合渝北区开展食安知识在线答题抽奖活动，在线答题人数累计超12万，发放现金奖励2万多元。
（三）构建多元共治格局。大力推广运用全国12315互联网平台、热线电话、APP、小程序（包含微信、支付宝、百度）、公众号（“广安消费者之家”“广安市场监管”）等互联网投诉渠道，提高12345、12315消费投诉举报热线知晓率，让消费者充当食品安全社会监督员。开展“重阳话食安”，食品安全“坝坝电影”进小区等形式多样的志愿服务活动，今年以来，依托“志愿四川”平台，举办志愿服务活动6场次，服务时长561.1小时，真正把食安科普知识讲进群众心里，构建起“企业自律、政府监管、社会协同、公众参与”的食品安全社会共治共享格局。
非常感谢您对市场监管工作的关心和支持。
广安市市场监督管理局
2025年8月25日
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