民盟广安市委：
贵委提出的《关于盘活闲置商业体的建议》（第009号提案）收悉，经与市住房城乡建设局、市文化广电旅游局等协办单位衔接，现答复如下。
一、关于“摸清闲置商业体家底”
根据《商业网点分类》（GB/T 34401-2017），商业综合体指以零售、餐饮娱乐等功能为主，集合游览、休憩、办公、住宿等综合服务功能于一体，商业营业面积占建筑总面积30%以上且商业营业面积达5万平方米以上的综合商业服务设施。前期我们对全市面积在1.8万平方米至15万平方米的商业综合体进行了摸排。经统计，广安建成并运营的商业综合体12个（商业营业面积达5万平方米以上的有7个），其中广安区5个、华蓥市1个、岳池县1个、武胜县1个、邻水县4个，商业营业面积84.48万平方米，其中自持商业面积31.15万平方米；闲置商业面积约22.3万平方米，闲置商业占总商业面积26.4%；在建综合体3个，商业营业面积13.8万平方米。
二、关于“着力优化存量资源”
结合城市有机更新，立足盘活闲置商业体资源，引进成都市锦楼智汇商务服务有限公司与国有平台公司合作，为闲置商业综合体提供从策划到运营全闭环总体把关顾问服务。拟引进成都城投集团利用时光道1919闲置项目建设广安温德姆酒店。引进广东粤空无限国际贸易有限公司盘活浦东商业广场，目前正在解决项目前期遗留问题，拟引进中融产城集团奥特莱斯品牌入驻运营。积极搭建企业合作平台，邀请万达广场等实地考察金瑞国际，就如何盘活金瑞国际进行洽谈。在广安区城北商圈等改造中，结合海绵城市建设，融入广安本地民俗文化特色，打造特色文化街区，提升商圈活力。积极探索将政务、民生、公共服务等政府性资源，优先考虑设置在闲置的商业项目中，以“公共需求+市场运营”双轮驱动，破解存量商业空置率高、招商难问题，实现资产盘活与城市功能升级的双重目标。
三、关于“进一步优化营商环境”
搭建高效的政企沟通平台，组织召开商业发展座谈交流会，围绕企业经营现状、产业集聚、业态导向、硬件配套、服务保障等方面展开深入交流，共同探索推动商业综合体朝着高密度、高复合、高效益方向发展的新途径、新方法。主动作为，开展“我为企业招个工”活动，帮助解决企业用工难问题。出台了《广安市关于推动经济持续回升向好的若干政策措施》激励商圈、商场开发运营模式的转型升级，措施明确“鼓励商圈、商业综合体、连锁企业、商业街区等转型升级，对通过自营或联营方式统一核算入驻商圈、商业综合体、商业街区的企业，市级财政按销售额（营业收入）分档给予激励。其中：5000万元—1亿元给予30万元激励；1亿元以上给予50万元激励”。
四、关于“打造消费体验空间”
《关于建设重庆都市圈北部消费副中心的实施意见》明确以邓小平故里景区为核心，以思源广场、吾悦广场两个消费圈为重点，以渠江、西溪河、神龙山三个示范带为支撑，以特色餐饮、特色文体、特色乡村、特色康养为代表，以除主城区外的五个县（市、区）为联动的“一核两圈三带四特五极”消费格局，因地制宜打造一批品质一流、特色鲜明、令人向往的消费新场景，形成市场互补、联动互进的消费新空间、新市场。指导全市大型商场通过开设商场官方APP和小程序，在微信、微博、抖音等平台开设官方账号，打造线上商城，实现线上线下商品、库存、会员等数据的互通等方式加快数字化转型。通过非遗展示、民俗活动展演、打造特色街区、设立旅游咨询服务中心、售卖本地旅游商品等实现与旅游的深度融合。通过引入密室逃脱、剧本杀等实现多元化业态组合。通过延长营业时间、打造夜间特色场景、举办夜间主题活动等拓展夜间经济。
五、关于“建设便民利民惠民生活圈”
市委、市政府高度重视社区发展，以建设一刻钟便民生活圈国家级试点为契机，以老旧小区改造升级、农贸市场提质改造、智慧社区建设、城市更新等重大项目为抓手，以打造便民商业体系为目标，配置居民日常生活商业业态与生活服务业态，加快推进构建一刻钟便民生活圈，推动形成“5－15”便民商业格局（5分钟到一个便利店、10分钟到一个菜市场、15分钟到一个综合型商业设施）。鼓励好人家、惠客多、乐贝家等大型连锁企业开拓城乡社区市场，输出品牌、标准、管理和服务，发展社区便利店、超市、理发店、餐饮店（早餐、快餐）等直营连锁。
下一步我们将继续贯彻落实市委、市政府决策部署，加强对商业综合体的跟踪服务，持续深化模式创新、政策协同与市场化运作，全力激活闲置商业综合体，为构建便民惠民商业生态提供坚实支撑。
贵单位的宝贵意见对我们的工作启发很大，希望一如既往关心支持商业发展，并请提出更多宝贵建议！
广安市商务局
2025年8月25日
（联系人：陈利；联系电话：2396165）
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