广安市水务局关于政协广安市第六届委员会第三次会议第277号提案答复的函

胡勇委员：

您提出的《关于加快重大水利工程项目前期工作的建议》（277号）已收悉，现答复如下。

广安市地处川东北，分布于川东丘陵与平行岭谷两大地形区之间，全市多年平均水资源总量29.3亿立方米，人均水资源量约900立方米，面临着水资源总量偏少、年降雨时空分布不均、旱洪灾害交替频发等问题，水资源供需矛盾突出。根据我市水资源现状，您提出了加快重大水利工程项目前期工作的建议，对我们下一步推进全市水利工程建设，保障经济社会高质量发展具有重要的参考价值。

一、关于“市水务局要将该项工作列入今年的重点工作任务，落实领导和工作人员具体负责重大水利工程项目前期工作，积极向水利部和水利厅汇报争取中省支持；组织县（市、区）水务局收集亭子口灌区二期工程和川渝东北一体化水资源配置工程基础资料；主动与省水发集团沟通汇报，报水利厅尽快明确项目法人抓紧开展前期工作”的建议

今年以来，市水务局结合现代水网规划编制，组织县（市、区）水务部门对全市水利项目进行了谋划梳理，全市谋划储备包括亭子口灌区二期工程、川渝东北一体化水资源配置工程等骨干水网工程。印发《关于加快做好水利项目前期工作的函》，梳理出2024年加快前期工作的重大水利项目3个、中小型水利项目57 个，其中亭子口灌区二期工程、川渝东北一体化水资源配置工程列入今年的推进重点项目。印发《关于成立水务专班推进工作的通知》，成立项目推进专班，落实了组长、成员和责任科室，明确了工作任务，全力推进全市水利项目工作。2023年9月22日，水利厅在达州市组织召开了川渝东北一体化水资源配置工程规划方案会商会；2024年4月25日，市水务局组织省水利专家及各县（市、区）水务局召开了重庆北部副中心水资源开发利用及水网建设规划座谈会，重点讨论了川渝东北一体化水资源配置工程；目前，该项目已完成工程总体方案初稿编制。2024年4月26日，四川省亭子口灌区公司组织召开了亭子口灌区一期工程建设管理2024年第一次联席会议，讨论了《亭子口灌区二期工程前期工作实施方案》，计划2027年底前获批初步设计报告并正式开工建设。

下一步，市水务局将落实好专班专人专责，配合达州市做好川渝东北一体化水资源配置工程总体方案修改完善，配合四川省亭子口灌区公司做好亭子口灌区二期工程的规划论证、资料收集、统筹协调等前期工作。进一步健全向上汇报对接工作机制，会同相关县（市、区）坚持赴水利部、水利厅汇报对接争取，争取更多重大水利项目资金落地广安。

二、关于“市发改委要向国家发改委和省发改委汇报，争取中省支持”的建议

一是做好亭子口灌区一期工程资金筹集。亭子口灌区一期工程总投资154.8亿元，资金来源为业主贷款7.9 亿元、中央资金 81.3 亿元、省级资金 20.3 亿元，需 4 个涉及市筹集 45.3 亿元，其中，广安市需筹集 15.8 亿元。近年来，市发展改革委会同水务等部门通过专项债、政策性开发性基金、增发国债等资金投向多方为亭子口灌区一期工程筹集建设资金，极大地缓解全市财政压力，加速推动亭子口灌区一期工程建设。二是加强重大水利工程项目前期工作汇报。市发展改革委高度重视全市重大水利工程项目前期工作，多次前往国家发展改革委、省发展改革委对接汇报观音桥水库、亭子口灌区二期工程等重大水利工程项目前期工作情况，争取中省在项目可研审批、规划纳入、资金下达上予以支持。三是拓宽渠道向上争取水利项目资金。市发展改革委加大水利领域项目资金争取，钻研学习新政策新投向，拓宽资金争取渠道，2022年以来向上争取水利项目66个、到位资金20.95亿元，其中，中央预算内项目6个、到位资金9518万元，专项债项目11个、到位资金4.87亿元，政策性开发性基金项目6个、到位资金2.65亿元，增发国债项目43个、到位资金12.48亿元、全省第6名。以项目为抓手，推动全市水利事业加快发展，为全市重大水利工程项目获得上级支持打下良好基础。

下一步，市发展改革委将会同市水务局持续加大全市重大水利工程项目前期工作的向上衔接汇报力度，力争项目纳入中省专项规划，为后续项目建设资金的争取开辟通道。

三、关于“市和县（市、区）财政部门要积极筹集前期工作经费，确保项目前期工作顺利推进”的建议

近年来，市、县财政部门积极保障重大水利项目前期工作经费。2023年，各县（市、区）财政部门落实水利项目规划及前期工作经费3131万元，积极保障水利项目前期工作需求，为全市水利项目向上争取打下坚实基础。统筹保障亭子口灌区一期工程前期工作及建设地方配套资金，亭子口灌区一期工程启动前期工作以来，市、县通过财政预算、专项债券方式为亭子口灌区一期工程筹集到位前期及建设资金39925万元，有力保障了亭子口灌区一期工程的建设推进。

下一步，市、县财政部门将提前谋划好重大水利工程前期工作经费、配套建设资金来源渠道，保障亭子口灌区二期工程、川渝东北一体化水资源配置工程等重大水利工程项目前期工作经费需要，确保重大水利项目前期工作顺利推进。

最后，衷心感谢胡勇委员对加快广安重大水利工程项目前期工作建言献策，同时，也恳请您在今后的工作中继续对全市水务事业发展提出宝贵意见和建议，共同推动全市经济社会高质量发展。

                                                                                                                                                                                                                                           广安市水务局

                                                                                                                                                                                                                                           2024年7月17日

（联系人：邓雯文  联系电话：18980339903）