各督导责任区、中小学、幼儿园，各民办学校（幼儿园），局直属事业单位，机关各股室：

根据《广安市教育和体育局关于2025年春季学期延期开学的通知》文件要求，中小学、幼儿园于2月16日办理入学手续，2月17日正式行课。为全面了解各学校2025年春季开学情况，确保2025年春季开学各项工作顺利、有序推进，结合中省市相关要求，现就有关事宜通知如下。

一、扎实开展开学检查

（一）检查时间

2025年2月17—19日，为期三天。

（二）检查内容

1.开学工作准备情况。重点检查学校在开学前是否召开了三个会（班子会、班主任会、全体教职工会）；是否制定新学期学校工作计划、教学教研工作计划；是否按时制定好课程表、规范的作息时间表、任课教师安排表；“五项管理”和“双减”政策执行安排情况；学校环境卫生、安全保卫和校容校貌整治情况；教学及生活设施设备维护、教材教辅到位和物资准备情况。

2.常态化落实控辍保学情况。重点检查学校（尤其是初中年级）控辍保学工作措施及落实情况，准确掌握疑似失学辍学学生情况，重点关注贫困家庭子女、留守儿童、进城务工人员子女、残疾儿童、脱贫户子女等重点群体入学报到情况。各校开学后要动态准确建好“四本台账”【残疾适龄儿童入学安置台账、适龄儿童少年入学台账（含外出人员）、疑似失学辍学学生、辍学学生台账】。对个别未按时报到注册学生，学校和班主任要主动联系学生及家长，动员其及时到校就读，并填写劝返记录表。针对全国基础教育管理服务平台和省控辍保学系统比对等反馈的疑似失学辍学学生核查清楚，按照“建立台账—劝返复学—动态清零”三步工作法落实控辍保学工作，及时销号。

3.师生报到和大班额化解巩固情况。重点检查学校教职员工是否按时到岗，任课教师提前备好一周课；教师队伍管理情况；学生到校情况；义务教育阶段学校为学生发放免费课本，做到“课前到书、人手一册”。做好学生到校人数统计，核实中小学有无56人以上大班额情况。

4.全面落实课程标准情况。重点检查中小学校是否按《四川省义务教育课程设置及比例（2024年版）》要求开齐课程、开足课时，上好国家课程和地方课程，严格按课表上课，义务教育新教材使用准备工作情况；检查普通高中落实教育部和教育厅普通高中新课程新教材实施有关要求，全面实施新课程，使用新教材情况；各级各类学校要指导教师依据课程标准做好备课和组织教学，严禁高一年级结束前选科分班；检查中职学校课程设置及开课情况。

5.规范办学行为情况。是否落实近视防控行动计划；课后服务推进情况以及公办学校教师有无在校外收费补课或在培训机构兼职等行为；义务教育阶段学校按规定接收外来人员子女入学，并完善转学学生学籍手续。幼儿园重点督查幼儿园课程教学资源清理整治工作（教师指导用书、幼儿图画书、违规使用的幼儿园教材、禁用教育类APP）、有无“小学化”倾向、幼小衔接工作安排、班额按标准控制等情况；按照川教〔2023〕161号文件精神，规范普通高中开设小语种课程的行为情况。

6.教辅材料管理情况。各校是否严格执行中小学教辅材料管理有关规定，认真做好教辅材料的选用推荐工作，做好无偿代购服务，不从中牟利，严禁擅自变更目录中推荐的教辅材料。教辅材料代购坚持学生、家长自愿原则，不得以任何形式强制或变相强制学生及家长订购教辅材料。新教材配套教辅材料由学生和家长根据需求尊重自愿购买使用，各校是否严格执行教育部、教育厅关于教辅材料选用管理的规定，不得统一代购。

7.维稳和安全工作情况。各校要坚持“安全第一，预防为主”，进一步强化防风险、保安全、护稳定责任意识，开学前全覆盖开展校园及周边安全隐患排查整治，完善安防设施，加强校园建筑及设施、运动场地及器械、消防安全、校车、交通出行、食品安全、玩教具等管理，强化森林防灭火、防溺水、防诈骗、防邪教（非法宗教）渗透等安全教育，消除各类安全隐患。严格门卫值守和巡查工作，严防无关人员、管制刀具及易燃易爆等危险物品进入校园，扎实抓好政治性有害出版物的清查工作，坚守开学平安底线。要做好卫生保健工作，加强工作人员健康检查，严格落实因病缺勤、病因追踪登记等传染病防控制度和措施，大力普及传染病防控知识，提高防护意识和能力。要重视校园环境卫生治理，在开学前对公共区域进行科学的清洁、消杀，幼儿园还要做好生活用品、教玩具的卫生消毒，以干净卫生的校园环境迎接师生返校。开学期间，各校要密切关注学生心理健康状况，提供针对性强的心理健康指导和援助，及时化解学生恐慌、焦虑等负面情绪。要妥善做好入学报到工作，对没有完成假期作业的学生，可在开学后利用课后服务加强辅导，不得因为假期作业未完成或完成质量不好等原因，延迟学生正常报到。

8.营养餐工作实施、学校食堂及小卖部管理情况。重点检查学校营养改善计划食堂供餐准备情况，以及相关制度、责任体系、应急预案建立情况等。要特别关注学校食堂是否存在安全隐患，是否存在外包或者变相外包，食品原材料采购、经费管理是否规范，米、面（粉）、油、蛋等大宗食材是否进入广安市学生食堂食品安全与营养健康平台采购，小卖部（校园超市）是否在教育主管部门备案及依法取得相关部门许可。开展校园食品安全工作及饮用水安全管理情况。

9.规范学校收费情况。重点检查学校执行《四川省教育收费“十条禁令”》及广市教体办〔2022〕71号、广市教体办〔2023〕18号、广市教体发〔2023〕6号等教育收费政策文件情况，有无擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、搭载收费等问题；有无与入学挂钩的“赞助”“捐赠”等变相乱收费行为；有无违背学生自愿原则推销保险产品、校服、饮用水等情况；学校收费公示、票据使用及校务公开情况，要特别对民办学校收费公示、标准及相关情况进行重点核查。

10.落实学生资助政策情况。重点检查学校是否开展学生资助政策宣传；是否建立低收入家庭学生台账，是否开辟低收入家庭学生入学绿色通道，各项资助政策是否落实。

11.落实“规范管理年”各项任务情况。对照基础教育规范管理12条负面清单自查自纠，结合实际拟定好学校的基础教育“规范管理年”行动工作方案和自查报告（含本校负面清单）。

（三）检查方式

以局分管领导联系片区为单位组成检查组，分管领导任组长，各联系股室股长（负责人）或局直属事业单位负责人担任副组长，股室成员或直属事业单位职工与督导责任区督学一起对督导辖区内学校逐一进行检查。城区小学对代管的民办幼儿园、农村公办中小学校对辖区内民办学校（幼儿园）的开学工作进行检查。

检查方法为“看、听、查、访”，即看校容校貌，听取校领导汇报，查阅有关资料，走访教师学生，调查收费、开课和学生流失等开学方面情况。

二、认真上好开学第一课

各校要将“开学第一课”作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要组成部分，组织中小学生按时收看教育部“开学第一课”的专题节目。开学一周内，要重点围绕思政教育、安全教育、卫生健康教育、法治教育、心理健康教育、行为习惯养成等专题，充分用好“法治副校长”“法治班主任”等力量，切实上好形式多样、内容丰富的“开学思政第一课”“开学安全第一课”“开学法治第一课”“开学养成教育第一课”，不断提高学生珍爱生命意识、爱国情怀意识和遵纪守法意识，引导学生以全新的精神面貌投入新学期学习生活。

三、切实抓好新学期教育教学工作

（一）大力提高教育教学质量。各学校（幼儿园）要把提高育人质量作为核心任务，聚精会神抓教育教学工作，精准分析学情，科学制定教学计划，引导教师深入领会新课程方案和课程标准的新理念、新变化，积极推动新课程方案和新课标落地实施。根据《四川省中小学课堂教学指导意见》《四川省中小学学科课堂教学基本要求》，严格执行教学计划，不得超课标、抢赶教学进度和提前结束课程，也不得降标、减量教学。要加强教研工作指导，积极创新教学方式，提高教师课堂教学能力。鼓励广大教师积极学习借鉴国家和省教育平台提供的优质教学案例，优化教学设计，丰富教学内容，切实提高课堂教学效率和质量。要注意差异化教学，特别是对学习有困难的学生，要利用课后延时服务进行个别辅导帮扶。幼儿园要积极推广应用优秀游戏案例，合理安排幼儿的日常活动和游戏，创设丰富活泼的教育环境，做好幼儿入园的适应工作。

（二）强化学生作业管理。各学校要完善作业管理办法，要加强学科组和年级组统筹，严格落实“双减”规定，优化作业设计，控制作业总量，切实提高作业设计质量，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。将作业设计工作纳入校本教研工作体系，系统设计一整套符合学习规律、体现素质教育要求、覆盖德智体美劳各学科全面育人的基础性作业。创新适应不同学生学习需要的作业形式，鼓励布置分层次作业、弹性作业、个性化作业，注重设计探究性、实践性作业，探索跨学科、综合性作业。要坚决克服机械、无效的作业，杜绝重复性、惩罚性作业。任课教师要认真批改作业，及时做好向学生的反馈、讲解、答疑等工作，注重面批讲解，认真分析学情，对存在问题的、学习困难的学生要做好答疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业。

（三）切实提高课后服务水平。义务教育学校要按照《教育部办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》（教基厅函〔2023〕26号）要求，一校一案制定课后服务具体实施方案并报县教科体局审核备案。落实“5+2”课后服务要求，在时间安排上，要与当地正常下班时间相衔接。推进“2+N”课后服务模式（“2”即作业辅导和体育活动2项基本服务，“N”即科普、文艺、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动等拓展服务，把课后服务打造成为“素质教育第二课堂”，满足学生多样化需求），素质拓展活动不得少于每周课后服务总课时的40%，严禁教师利用课后服务时间上课、讲授新课、举行考试或测评。同时，要进一步完善服务保障机制，规范经费管理，建立考核激励机制，充分调动教师参与课后服务的积极性。

（四）继续落实“半天无课日”教研活动。《岳池县教育科技和体育局关于实施“半天无课日”教研活动的通知》要求，全面实施各学段同学科每周固定一个“半天”不排课，集中开展教研活动，学习县教科体局最新的关于学校管理、教师、学生的常规要求，不走形式和过场，提升教师专业能力。

（五）抓好学校交流合作工作。按照《合川区与岳池县开展学校结对共建合作交流实施方案》，我县19所中小学、中职学校和幼儿园继续做好与合川区结对学校的教育教学管理的交流合作，提升管理水平。继续开展义务教育学校发展共同体和学前教育互动发展联盟工作，各牵头学校（幼儿园）要积极思考学年度工作开展的内容，要组织名师到薄弱学校进行指导，充分调动教师参与的积极性，争取工作取得实效，提升教育教学管理水平。

（六）扎实开展幼儿园与小学科学衔接试点工作。各学校（幼儿园）要研究制定具体实施方案，加强组织领导，统筹各方资源，提供经费保障，确保幼小科学衔接攻坚行动取得实效。要按照《小学入学适应教育指导要点》，探索形成实施入学适应教育路径，幼儿能较好适应和融入小学学习。切实改变忽视儿童身心特点和接受能力的现象，在小学阶段全面推进幼小科学衔接，实施“零起点”教学，坚决纠正超标教学、盲目追赶进度的错误做法。

（七）持续加强心理健康教育。各学校开学前后要组织学校德育干部、班主任、心理健康教师、学科教师等，通过多种形式，与家长沟通交流，与学生谈心谈话，全覆盖开展一次心理筛查，建立“一生一档”学生心理成长档案，全面掌握学生思想状况和心理状况。开学初邀请专家讲授1节“开学心理健康指导课”。各学校要采取心理讲座、主题班会、团队活动、个别心理干预等多种措施，认真开展学生心理健康教育和心理疏导工作。要健全学生心理健康状况报告制度，通过医教结合方式，建立心理危机转介诊疗机制及时化解处置突发问题。要重视学校整体环境的创设工作，组织开展校园文化、体育、艺术以及适宜的户外活动，帮助学生尽快调整好精神状态，以健康乐观的心态和积极向上的精神面貌投入新学期的学习生活。

（八）高度重视校园安全管理。各学校（幼儿园）要进一步健全学校安全管理制度，压实安全管理责任，准确研判风险，做好隐患排查，着力补齐短板和漏洞。大力推进校园“人防、物防、技防”建设，严格门卫值守和巡查工作，切实做好外来人员登记和车辆、物品检查，严防不法分子和危险物品进入校园。常态化开展消防安全检查，保持消防通道畅通，加强用电、用火、用气、使用易燃易爆危险物品的安全管理，坚决防止火灾及学生中毒等事件的发生。加大校车安全管理力度，有校车（或使用校车接送学生）的学校，要对所有接送学生用车进行严格检查，确保校车运行安全。加强校园周边综合治理，配合公安等有关部门做好涉校涉生矛盾纠纷化解工作，会同公安机关认真落实“高峰勤务”和“护学岗”机制，确保上学、放学等重点时段学校门口“见警察、见警车、见警灯”。开展多种形式的安全教育专题活动，提高学生安全意识和应急避险能力。引导家长增强保护子女安全责任意识，进一步落实监护责任，特别是要注意避免学生沉迷网络。深入开展学生欺凌专项治理行动，摸排工作死角，织牢联动网络，健全长效机制，坚决遏制学生欺凌事件发生。

（九）严格规范校外培训机构。依据“双减”要求，通过家长会、告家长书等多种形式加大宣传力度，引导家长理性选择校外培训。进一步加大对校外培训机构的治理力度，坚持依法治理、源头治理、综合施策、标本兼治，从严审批培训机构，强化培训内容监管，规范培训服务行为，积极推广使用《中小学生校外培训服务合同》，严肃查处违法违规培训行为，切实减轻学生过重的校外培训负担，维护家长合法权益，让“双减”政策落地落实。要教育广大家长把孩子身心健康放在第一位，树立正确的教育观念和孩子成才观念，不给孩子过度施加压力，科学合理地安排孩子学习、生活和锻炼，让孩子健康全面发展。   

（十）强化新学期入学养成教育。开学之际，各校要进一步规范学生言行，培养学生良好的生活习惯、学习习惯、文明行为习惯，培塑坚强乐观的精神品格。要找准养成教育“小切口”，从礼仪、诵读、书写、卫生、就餐、集会、路队等日常小事抓起，结合不同学段学生心理特征和年龄特点，开发养成教育系列课程，结合国旗下讲话、主题班（团、队）会、综合实践活动等，通过榜样示范、养成训练、仪表检查、多元评价、风采展示等多种方式，持之以恒地引导激励学生在具体的学习生活情境、事件、活动中逐步养成良好行为习惯，做到心有价值、行有教养、动有规则，促进学生健康成长。

四、工作要求

（一）高度重视，规范办学行为。全局上下务必从大局出发，保持高度的政治敏锐性，严守工作纪律，规范办学行为，杜绝中小学乱收费、乱补课等一切严重影响我县教育事业健康发展的行为，抓实抓细抓好各项重点工作。各校主要负责人要切实履行第一责任人职责，要亲自部署、提前谋划、尽早安排，确保开学工作平安有序。

（二）认真检查，切实负起责任。检查组组长要切实履行职责，安排组织好辖区内的开学检查工作，各检查组成员要落实责任，明确分工，细致检查，做到检查全覆盖，发现问题及时解决，并认真做好记录。

（三）归纳梳理，做好检查总结。检查工作结束后，各检查组要开好总结会，及时给学校反馈发现的问题，限期整改落实。各牵头股室对本次检查情况认真汇总，撰写书面总结，总结必须具体到校（分基本情况、主要做法、存在的突出问题三个方面进行汇总），书面总结电子文档和《2025年春季开学工作检查情况记录表》于2025年2月22日前报送局学义股归纳、梳理、汇总后报送局主要领导。学校课程设置表（分校分班加盖学校公章）及相关表册收齐，由各督导责任区收齐汇总，于2月25日前送局学义股。《岳池县学校2025年春季开学安全工作督查表》于2月25日前交局安全股汇总。《岳池县各级各类学校（幼儿园）教育收费情况检查表》于2月25日前交局计财股汇总。

（四）廉洁自律，落实主体责任。检查人员必须严格执行相关纪律规定，做到廉洁、节约、务实、高效，不影响学校正常工作秩序。

岳池县教育科技和体育局

2025年2月13日