为有效预防和控制非洲猪瘟等重大动物疫病发生和区域流行,确保全年生猪生产目标任务圆满完成和畜牧产业持续、健康、绿色、高质量发展,根据市农业农村局《关于组织开展非洲猪瘟等重大动物疫病防控“百日攻坚”行动的通知》要求,制定本方案。
一、总体要求
深刻汲取以往非洲猪瘟等重大动物疫病防控的经验和教训,真正把防控工作抓早抓小,真正把防控措施落地落实。通过组织开展“百日攻坚”行动,进一步压实政府属地、部门监管、业主主体责任,进一步落实“外防输入、内防发生”一系列防控措施,进一步加强协同配合、群防群控力度,坚决守住不发生非洲猪瘟等重大动物疫情底线,为圆满完成生猪出栏目标任务和畜牧产业高质量发展奠定良好基础。
二、时间安排
2024年7月10日至10月10日共3个月时间。
三、工作措施
(一)抓实非洲猪瘟防控。一要加强宣传。由县农业农村局组织编排,印制一批挂图、门板报、宣传单,广泛张贴到养殖场(户)、村委会,科普非洲猪瘟防控知识;由乡镇(街道)督促村委会利用“村村响”循环播放防控音频、组织进村入户宣讲活动,广泛科普非洲猪瘟防控常识,引导广大养猪场户不买病猪、不买省外生猪、不网购生猪、不买陌生人的生猪、不买来历不明、手续不全的生猪,营造群防群控的良好社会氛围。二要全面排查。充实完善“3+1+1”网格化监管体系,严格落实日排查日报告制度,动态掌握本辖区生猪补栏、死亡等情况,要加强山林山坡、河流溪流等人烟稀少地的巡查排查,严禁排查走过场,严禁发现生猪异常死亡不报告、迟报告、漏报告。三要严格审核备案。省内跨市调运种猪、仔猪、育肥猪的由县动物卫生监督机构审核备案;跨省点对点调运种猪、仔猪的由县动物卫生监督机构审核,报市动物卫生监督机构备案,不得从省外调入育肥猪。四要严格落地监管。跨市调入生猪在到达目的地前,货主(承运人)应主动向所在地动物卫生监督机构或乡镇畜牧兽医站报告,并配合做好落地监管、采样检测、隔离观察等工作。跨省调入的,货主(承运人)需主动前往入川指定通道接受监督检查、签章进入。五要加强屠宰企业管理。严控生猪来源,严禁从省外购买生猪,严禁购买封锁疫区、高风险区域内生猪,严禁购买染疫或疑似染疫生猪,严禁购买体重明显偏轻、价格明显低于市场价格的生猪。严格开展入场查验,严禁证物不符、手续不全、无牲畜耳标生猪入场。严格落实清洗消毒制度,在日常消毒基础上,每周至少采用火焰、石灰、烧碱彻底消毒1次以上。严格落实非洲猪瘟自检制度,按照“批批检、全覆盖”要求,同批10头以下的头头采,同批10头以上50头以下采50%,同批50头以上的采10%,并按要求做好采样记录、保存好样品。六要加强清洗消毒。坚持先清洗后消毒、集中消毒与重点消毒相结合,督促养殖、屠宰、经营、无害化处理等主体做好重点环节和部位全覆盖清洗消毒,做到消毒灭源横向到边、纵向到底、不留死角空档。针对农村散养户防疫意识淡薄、防疫设施设备简陋,也是近年来生猪家禽不明原因死亡易发群体,各乡镇(街道)要支持和帮助生猪散养户建立消毒垫,放置养殖圈舍进出口、房屋进出道口,喷洒消毒液保持湿润。同时以行政村为单位,集中组织开展至少1次对农村养殖外环境、农贸市场、无害化处理点等场所全域消毒。七要加强无害化处理监管。坚持集中处理为主、自行处理为补充,加快推进统一收集、集中无害化处理工作,尽早淘汰深埋等落后处理工艺,加强无害化处理过程监管,严防发生随意丢弃病死、死因不明、染疫或疑似染疫生猪。八要加强协同配合。主动加强与高速公路收费站、生猪承保公司以及市场监管、公安等职能部门的协作配合,建立信息共享、工作协同、防控联动等协调机制,形成工作合力。九要加强案件查处。严格执行行政执法与刑事司法衔接机制,严肃查处非法调运、私屠乱宰、洗猪、炒猪、乱丢乱弃病死生猪等违法违规行为,涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任,绝不姑息迁就。
(二)抓细高致病性禽流感防控。一要抓好基础免疫。做好禽规模场(小区)、农村散养禽、补栏增量禽免疫工作,督促孵化户、活禽经营户等新型经营主体开展免疫工作,同时抓好饲养鸽子鹌鹑等特禽的强制免疫工作,及时做好免疫抗体保护水平不达标禽的补免工作;在候鸟迁徙路线、集居区等候鸟易与水禽接触的区域,可对水禽进行一次集中加强免疫。二要做好监测排查。要组织开展禽类规模养殖场、活禽交易市场、禽类宰杀点、候鸟栖息地等重点场所、重点环节和农村散养农户的监测排查,抓好高致病性禽流感防控。三要加强沟通协调。加强与卫生部门信息互通、及时会商,从源头前端阻断高致病性禽流感的传播途径,积极配合市场监督管理部门严格落实活禽交易市场“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏”制度。
四、组织保障
各乡镇(街道)要加强组织领导,加大经费投入,保证本方案顺利实施。县农业农村局将积极争取县财政给予经费支持,根据工作开展情况,对用于农村散养户的消毒垫、消毒剂等防疫物资采购经费给予部分解决。县非洲猪瘟防控指挥部办公室建立分片督导机制,采取“四不两直”方式开展督导检查,确保非洲猪瘟等重大动物疫病防控组织领导到位、防控人员到位、防控措施到位 。凡因工作不到位、履职不尽责、抓落实不力而导致非洲猪瘟等重大动物疫情扩散蔓延的,一律依法依规追究相关人员的责任。
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