2025年，临溪镇始终锚定法治政府建设目标笃定前行，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平法治思想，严格对标县委、县政府全面依法治县工作部署要求，将法治建设与基层治理、民生保障深度融合，系统推进依法行政、普法宣传、矛盾化解等各项重点任务，以坚实的法治基础为全镇经济社会高质量发展保驾护航。现将本年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）锚定法治方向，履行政府职责

1.政府信息公开平台地位。镇党委、政府始终将法治政府建设置于重要地位，与全镇中心工作同谋划、同部署、同推进。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，定期召开法治建设专题会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，确保法治建设方向明确、推进有力。

2.深化行政制度改革。持续完善“一村（社区）一法律顾问”制度，进一步拓展法律顾问参与乡村治理的深度与广度，鼓励村民参与合同审查、纠纷调解等工作，为村（社区）重大事务决策提供法律意见，有效提升基层决策的合法性与科学性。

3.提升行政执法效能。加强综合执法大队规范化建设，充实执法力量，优化人员结构，鼓励全镇干部参加行政执法考试，目前已有16人通过；定期组织执法人员参加业务培训和技能竞赛，提高执法人员的法律素养和执法水平。

（二）织密制度网络，规范履职流程

1.严格信息公开。进一步完善政府信息公开工作机制，明确公开内容、公开范围、公开方式和公开时限。加强对网络的日常管理与维护，及时更新信息，确保信息的准确性和时效性。同时，加大对重点领域信息的公开力度，如财政预算决算、重大项目建设、民生政策落实等，主动接受社会监督。截至目前，本年度共主动公开政府信息14条。

2.强化监督协同。深入落实“三重一大”制度，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，严格按照集体决策程序进行审议。加强政府内部审计监督，定期对财政资金使用、工程项目建设等进行审计检查，及时发现并纠正存在的问题。

3.规范行政执法。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。为执法人员配备执法记录仪等设备，实现执法过程全记录，确保执法行为可追溯；加强法制审核队伍建设，严格审核重大执法决定，确保执法行为合法合规。

（三）深化民主决策，提高决策质效

1.完善公众参与机制。在制定涉及群众切身利益的政策文件和重大项目决策时，广泛征求社会各界意见，通过召开听证会、座谈会、问卷调查等形式，充分听取群众、企业、专家学者等厚植深扎于群众，确保决策充分反映民意。

2.严格合法审查程序。进一步加强对规范性文件和重大决策事项的合法性审查工作，建立健全合法性审查工作流程，明确审查标准和责任分工，由镇依法治县办牵头，组织法律顾问、相关业务部门共同参与合法性审查，从法律专业角度对决策事项进行全面把关。

3.加强风险评估应对。建立健全重大决策风险评估机制，对决策可能引发的社会稳定、生态环境、经济发展等方面的风险进行全面评估，制定风险应对预案，提前做好防范和化解措施。

（四）筑牢平安乡镇，矛盾源头化解

坚持发挥基层党组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，划分网格4个，构建网格员队伍4名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网党委理论学习中心组。以村（社区）为重点，联合派出所、司法所等部门，每月开展2次辖区不稳定因素排摸，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。综治办、信访办等有关部门工作人员、党政班子分管领导和村组干部经常深入群众家中，扎实做好群众工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，争取将事态平息在萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾78起，调解成功率达100%，高效化解矛盾纠纷，切实将各类风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态，有力维护了全镇和谐稳定的社会秩序。

（五）压实组织领导，汇聚法治力量

1.夯实法治阵地建设。在辖区文化广场等地新增法治宣传标语、宣传栏等设施，丰富阵地内涵。利用阵地开展常态化法治宣传教育活动，使群众在休闲娱乐中潜移默化地接受法治熏陶。

2.强化法治氛围营造。充分发挥村（社区）法律顾问、法治宣传员等队伍作用，深入村（社区）、学校、企业等开展法治宣传活动。利用微信平台，定期发布法治资讯、法律法规解读、典型案例分析等内容，拓宽法治宣传渠道，扩大法治宣传覆盖面。

3.抓好重点人群教育。加强对领导干部的法治教育培训，将法治学习纳入党委理论学习中心组、干部培训必修课，定期组织领导干部参加法治讲座、法律知识考试等活动，提高领导干部的法治思维和依法办事能力；加强对青少年的法治教育，完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局；加强对社区矫正人员、刑满释放人员等重点人群的法治教育和帮扶管理，通过组织集中教育学习、开展心理辅导、提供就业帮扶等措施，帮助他们更好地回归社会，防止再次违法犯罪。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：

（一）依法行政理念仍需强化。尽管多数干部的法律意识、法治观念较以往已有明显提升，但仍有部分干部存在认知偏差。在依法行政要求与落实上级工作任务出现冲突时，这类干部往往优先完成任务指标，未能充分认识依法行政的必要性和核心内涵，尚未将依法行政真正内涵化为政府履职的基本准则，依法行政的自觉性和坚定性仍需进一步加强。

（二）制约监督机制尚需优化。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。

（三）法治宣传教育还需深化。公共法律服务站使用率较低，在切实推进依法治村（社区）工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想走深走实。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持聚焦领导干部这个核心主体

通过领导班子带头学习，充分发挥领导干部带头表率、靠前指挥作用，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，通过定期听取法治政府建设工作汇报、开展党委理论学习中心组讨论等，把学习贯彻党的二十大精神和历次全会精神切实落实到行动中。今年以来，党委理论学习中心组完成了6次集体学法，有效提高了领导干部政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提升了依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力。

（二）坚持抓好干部职工这个普法队伍

2025年以来，累计组织全镇干部职工通过学习习近平法治思想、学习相关法律法规、晨会“法治微分享”，由分管领导领学与乡镇治理相关的法条、案例共60余次；同时在工作群常态化推送普法链接、法律解读短视频，鼓励大家利用碎片化时间自学，参与村级矛盾调解实战练兵，切实增强干部的法律意识，推动干部利用法治思维解决村民问题。

（三）坚持引领普法对象这个全体受众

对普法对象开展针对性法治宣传教育，对于老年人重点普及防骗反诈知识，对未成年人针对心理特点开展孝老爱亲和预防犯罪等法律知识，对社区矫正对象开展社区矫正法律法规宣传，教育引导辖区群众养成自觉遵纪守法意识，让法治种子厚植深植于群众心中。2025年我镇共计组织集中宣传法治活动25次，发放宣传手册1000多份，悬挂横幅20条，持续浓厚全镇尊法学法守法用法的良好风气。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）压实法治责任，筑牢履职根基

将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划，推动镇村干部学法全覆盖。压实党政主要负责人第一责任，班子成员履行“一岗双责”，把法治建设成效纳入干部年度考核，作为评优评先重要数据。定期开展法治工作督查，确保各项任务“落地生根、开花结果”。制定系统的法治培训计划，邀请法律专家学者、资深法官、检察官等为政府工作人员授课，重点培训宪法、行政法、民法典等法律法规以及与镇域工作密切相关的专业法律知识，提高工作人员的法律素养和业务能力。

（二）精准普法宣传，覆盖重点群体

根据我镇实际，聚焦老人、留守儿童等核心群体，制定普法宣传方案。邀请法律顾问用方言讲解养老诈骗防范、未成年人权益保护、邻里宅基地纠纷化解等与群众生活密切相关的法律知识。结合“逢场天”、村民坝坝会等人员集中时段，摆摊设点开展宣传，通过展示典型案例图等方式，让群众直观了解违法犯罪的危害。针对留守儿童群体，联合辖区学校开展“法治课间二十分钟”“法治板报创作比赛”等活动，将法律知识融入日常学习之中。针对老年群体，组织镇村干部分片入户，一对一讲解反诈知识，发放图文并茂、大字号版的普法手册。利用乡村“大喇叭”播放法律小故事、政策解读音频，在各村微信村友群转发普法短视频，形成“线上＋线下”全方位的普法宣传格局。

（三）健全解纷机制，筑牢平安防线

定期开展调解业务培训，提升调解员的法律素养和调解技巧，同时建立调解案例专项档案，通过案例复盘交流总结经验做法。法律顾问定期驻村坐班，为群众提供常态化法律咨询，参与疑难复杂纠纷调解工作，引导群众养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好习惯。深化新时代“枫桥经验”实践，建强镇综治中心和村（社区）调解前哨，组建老党员、老干部、法律顾问组成调解队伍，充分发挥其熟悉村情民意、善于沟通协调的优势，推动实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

专此报告。

岳池县临溪镇人民政府

2026年1月16日