岳池县人民政府

2024年，中和镇在县委县政府的正确领导下，在全面依法治县委员会办公室的关心指导下，以突破为抓手，牢固树立“法治、平安、幸福”的理念，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和重要指示批示精神，全面对标落实国家、省、市、县工作部署，扎实推进法治政府取得明显成效，结合我镇实际情况，现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效亮点

（一）进一步完善工作制度。一是落实干部队伍学法用法制度。制定法治学法计划，涉及各站所室负责人到村书记、主任等，由班子主要成员或邀请法律顾问举办法治讲座，为镇村干部提高法治意识、善用法治思维和法治方式解决问题搭建平台。二是完善镇党代会、人代会制度。每年召开党代会、人代会时，把党务政务工作提交大会讨论通过，把镇财政预算、预算执行情况和镇经济、社会事业等重大事项，提交镇人代会审议批准或决定。定期或不定期地组织人大代表对全镇重点工作、重点工程以及涉及民生的重大事项进行视察和调研活动。三是建立健全重大行政决策制度。制定镇党委会议事规则、党政联席会议事规则、镇党委领导干部民主生活会等制度，完善了重大决策论证、公示、督查制度，制定了政府与群众对话领导责任制，促使行政领导恪尽职守、依法决策，切实维护广大人民群众的合法权益，促进镇党委政府规范运作，全面推进法治政府规范化建设进程。

（二）严格规范公正文明执法。以推行综合执法为主线，以现场“伴随式”执法为抓手，着力提升执法透明度。推行阳光执法，以公开促规范，以公开促公正，将执法公开贯穿于司法权力运行全过程。各站所室加强了对有关法律法规的全面贯彻实施，在执法活动中规范执法行为，依法履职尽责。积极配合有关执法主体开展执法活动，为其提供必要的协助。制定和完善了综合执法各项制度，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，以制度管理，以制度管人，促进队伍的行为规范。定期组织执法人员开展集中学习活动，认真落实例会制度，每月定时对工作进行小结，布置工作重点，促使工作连续性开展，对难点问题进行讨论，研究解决方法，做到重点明确、思路清晰。

（三）创新方式让普法宣传更“走心”。按照“谁执法谁普法”的工作要求，中和镇认真做好普法责任清单的制定和落实，把“八五”普法任务分解到相关站所室，细化责任分工，建立普法讲师、普法联络员和普法志愿者队伍，通过悬挂宣传横幅、开展法治专题讲座、发放普法宣传手册、举办法治文艺汇演等老百姓喜闻乐见的方式，认真开展以“弘扬法治精神、建设法治岳池”为主题的普法宣传活动。做好重要时间节点的普法宣传，特别是元旦春节期间、“3.8”国际劳动妇女节、“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日和法律法规颁布纪念日等重大节日、重要节点，以百姓的需求点为导向，精准普法，增强普法宣传工作的针对性和实效性。本年度共举办法治文艺汇演5场次，开展法治专题讲座9次，悬挂宣传横幅24幅，发放普法宣传手册1800余份，使法治宣传工作贴近基层群众生活，取得了良好的法治宣传效果。

（四）矛盾纠纷多元化解显成效。紧紧围绕建设法治、平安的目标，以深化基层社会治理为切入点，以群防群治为重点，充分发挥各站所室的作用和一村一法律顾问的专业优势，采用各站所室联合、多元化解矛盾纠纷调处机制，由镇党委政府统一安排，不断提升社会治理现代化水平，全面推进依法治镇进程，确保小事不出村，大事不出镇，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。2024年度，镇人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷55件，调解成功率达95.8%，有效服务保障群众利益，维护辖区内社会和谐稳定。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年度，我镇法治政府建设取得了一些成绩，但也存在不少不足之处：

一是法律、法规的学习宣传还不够深入，对于法治建设学习的方式方法还较为单一，部分干部的学法、用法、守法的自觉性还有待加强。个别站所室、单位和村（社区）对法治宣传教育工作认识不够到位，认为只是社会治理、司法单位的工作，没有形成齐抓共管的局面。

二是由于培训方式单一、培训水平有限等原因，导致执法人员对所学法规知识、执法技能未能准确有效地转化到实际执法工作中，同时，培训过程缺乏有效手段来检验执法人员是否准确掌握培训内容，容易造成培训内容掌握准确性不高、培训成果难以巩固的问题。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人制度和国家工作人员学法用法制度，始终坚持把全镇的法治政府建设作为“一把手工程”来抓。党政主要负责人把学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述作为一项政治责任，切实做到学通弄懂、深学笃用，采用中心组学习方式集体学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国法律援助法》等法律法规，切实树牢法治意识和法治观念，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力水平。把书记镇长作为推进法治政府建设第一责任人，切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥示范和导向作用，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。及时研究解决有关重大问题，将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，切实将全镇各项工作纳入法治化轨道。年末组织开展领导班子述职述法活动，使全镇领导干部能够在实际工作中自觉运用法治思维和法治方式，提高依法执政的能力和水平。

四、2025年法治政府建设的主要工作安排

一是进一步提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动工作的根本遵循和行动指南，进一步解放思想，创新工作方式方法，公正文明执法，扭住党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责这个重要抓手，深入推进依法行政，加快法治建设步伐。

二是继续提高工作人员的法治意识和依法行政能力。通过系统培训、集中学习、经验交流会等形式及时交流总结和推广经验，充分发挥先进典型示范带动作用，加强工作人员运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力。定期通报和曝光违法行为典型案例，分析原因、吸取教训、改进工作。

三是加强执法队伍教育培训。继续加强对行政执法人员的依法履职教育，增强其政治责任感、服务意识和勤政意识。全面加强行政执法业务培训，确保执法人员100%持证上岗，重点加强上岗前的具体执法行为训练，提高行政执法人员的业务能力，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、依法行使权利等法治理念，夯实依法行政的基础。

四是扎实推进普法宣传工作。认真落实“八五”普法规划，定期或不定期组织普法宣传活动，以广播、电视、网络等多种形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，不断提高全民法治意识，增强群众支持和参与法治政府建设的自觉性和主动性，让法治成为每个人心中坚不可摧的信仰，为的高质量发展保驾护航。