2024年在县委、县政府的坚强领导下，县行政审批局深入学习党的二十大精神，全面贯彻落实党中央和省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，依法履行职责，扎实做好法治政府建设各项工作，切实履行行政审批、政务服务各项职能，不断提高企业群众在政务服务中的满意度和幸福感，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化学习，筑牢法治思想根基

高度重视法治机关建设，以全面提升党员干部法治素养和依法决策、依法行政、依法管理的能力为重点，着力提高党员干部用法治思维和法治方式想问题、做决策的能力，组织全体干部职工认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，引导全局干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践，切实把习近平法治思想转化为优化政务服务提升行政效能的生动实践。健全和完善干部职工常态化学法机制，以四川省国家工作人员学法考法平台为依托，落实国家工作人员学法考法工作，2024年我局国家工作人员的参学率达到依法治县工作目标要求，通过学习，干部职工法治意识和依法行政的水平得到进一步提升。

（二）深化“最多跑一次”改革

一是“一网通办”能力全面提升。着力优化政务服务事项效能指标，持续推动“一网通办”走深走实，切实提升群众办事满意度。截至2024年12月底，全县材料减免率69.83%、承诺提速率89.92%、即办比例82.5%、全程网办率98.44%；2024年累计办件量25万余件，主动评价数20万余条，主动评价率99.26%，好评率100%。二是“高效办成一件事”深入开展。围绕国家和省市“高效办成一件事”工作部署，积极对接相关部门了解情况，整合重塑业务流程，13个国务院首批“高效办成一件事”在四川政务服务一体化平台上完成配置。截至2024年12月底，共办理企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮店、新生儿出生、开办运输企业、退休等“一件事”1144件。三是推动“综窗改革”走深走实。在27个乡镇（街道）和469个村（社区）共设置605个综合窗口，在县政务大厅设置11个综合窗口，将25个审批部门的693项依申请类政务服务事项纳入综合窗受理办理，占比76.07%。四是拓展“跨域通办”。开设“川渝通办”专窗，开展“异地代收代办”“部门联办”等业务。会同高坪区、蓬安县签订《“高岳蓬”政务服务联盟“省内通办”合作协议》，区域合作日益增强。截至2024年12月底，共办理“川渝通办”业务1236件。

（三）擦亮“岳好办”政务服务品牌

一是优化流程“高效办”。编制《岳池县项目入驻建设到竣工投产审批手续办理全流程手册（2024年版）》，共涉及12个大环节，39个小环节，行政许可事项13项。企业项目入驻建设到竣工投产审批时限压缩至82个工作日，建设用地规划许可证办理时限缩短至5个工作日，建设工程规划许可证的办理时限缩短至17个工作日，企业开办时间压缩至1个工作日。二是窗口前移“安心办”。组建“安心办”服务团，扎实开展“首席代表下基层”活动，面对面提供政策咨询、材料预审、帮办代办等政务服务，点对点落实企业保姆全程帮代办。2024年开展“安心办”活动1次，走访企业3家，收集解决问题6个。三是惠企政策“一站办”。规范设置“惠企政策”专窗，配置专人负责接件，印制《惠企政策事项清单汇编》《岳池县惠企政策申兑指南》《岳池县惠企政策工作手册》，强化惠企政策咨询、宣传和推送。截至目前，在省一体化助企惠企服务专项管理平台录入本级事项14条，认领省级发布事项140条，在惠企专窗备案且成功申请政策支持的企业228家，共兑现了约2417万元的财政补贴和税务减免。四是暖心服务“便利办”。组建“工改小队”“关怀小队”“基层小队”3支服务队伍，为企业、群众提供上门服务、帮代办服务、延时服务、预约服务和个性化服务，减少企业、群众跑路次数。2024年“三支小队”共提供“五项服务”5463次。建立“5 1”工作机制，实行周六预约延时服务，公布岳池县政务服务“周六不打烊”窗口两批办理事项清单131项，提供周六延时服务264次。

（四）深入推进增值化改革

扎实开展政务服务增值化改革试点，先后赴成都市、泸州市、浙江湖州市学习增值化改革先进经验，印发《岳池县政务服务增值化改革实施方案》（岳府办发〔2024〕11号），聚焦岳池医药健康产业发展，从产业发展和企业需求出发，编制《岳池县涉企服务事项目录清单（第一版）》《岳池经开区医药健康产业链服务事项清单》。

（五）强化政务大厅管理，做优政务环境

一是强化监督检查。从优化营商环境、重点任务落实、服务场所规范运行、群众满意度、安全生产等5大方面开展政务服务场所规范化运行检查，认真梳理问题建立台账，制定整改措施，明确整改时限，抓好跟踪问效，强化整改落实。截至2024年12月底，共发现整改问题73个。二是优化服务体验。开展“走流程、坐窗口、优服务”活动，各行政审批部门主要负责人、分管负责人、股室负责人以企业群众身份走流程，以工作人员身份坐窗口，以监督管理身份优服务，推动问题解决、作风转变、效率提升。截至2024年12月底，45名部门负责人进驻政务大厅，接待企业群众64人次，办理业务49件，协调解决问题15个。三是加强日常管理。印发《岳池县行政审批局政务大厅管理办法（试行）》，规范大厅管理，每日对考勤情况进行统计并定期通报，提高日常巡查与视频巡查频次，对违反工作纪律的窗口工作人员，及时向政务大厅入驻单位和乡镇（街道）便民服务中心进行点对点提醒整改。截至2024年12月底，共发现并反馈问题150个。

二、2024年法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法行政意识仍需加强。部分工作人员对全面推进依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性认识不足、重视不够，学法用法的积极性仍需提高。

（二）运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力有待加强。在实践工作中优先运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力和水平还不够，“一网通办”服务效能有待进一步提升，部门间业务壁垒仍然存在；政务服务体系建设仍需加强，改革创新能力有待提高；政务服务队伍的业务水平和素质仍需在今后工作实践中持续加强。

（三）政策宣传力度有待加强。平时主要通过县政务服务大厅宣传栏、县政府门户网站等对惠企政策“一站办”、“一件事一次办”开展宣传，宣传覆盖面不广，企业群众知晓率不高。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）发挥带头作用，做依法行政的执行者。严格贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头认真履行法治建设重要的组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重大任务亲自督导，有效推动我局法治建设各项工作开展。坚持重大事项集体决策。进一步完善各项工作制度，努力做到以制度管人、靠制度管事，严格落实民主集中制和重大事项决策机制，对“三重一大”事项，全部提交局党组会集体研究、集体决策，确保依法科学民主决策。将法治建设纳入我局年度工作计划，与各项具体工作同部署、同安排、同推进。

（二）带头学法用法，做法治建设的践行者。加强法律法规学习。在认真学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署的基础上，结合本职工作需要，加强自身在政治理论、审批法规等方面的学习，切实提高法治意识，增强依法办事和科学决策能力。正确对待手中掌握的审批权力，坚持严以律己、依法用权、谨慎用权、为民用权。切实履行好全面从严治党责任，健全完善权力运行制约和监督机制。不折不扣贯彻落实中央八项规定精神以及各级党委关于作风建设规定，以上率下，做好表率。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，岳池县行政审批局将按照市、县关于法治政府建设工作要求，把法治政府建设落实到惠企政策“直达快享”、“高效办成一件事”、政务服务增值化改革试点等业务工作中去，真正做好法治政府建设与提升政务水平、优化营商环境有效相结合这篇大文章。

（一）加强惠企政策“一窗办”。积极推行惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”模式，指导相关部门加强惠企政策宣传、解读和推送，推动“人找政策”向“政策找人”转变。加强惠企政策宣传和解读，积极引导企业通过县政务大厅惠企政策服务专窗申请政策兑现，落实专人为企业申报提供一对一贴心帮代办服务，帮助企业准确申报、应享快享，让企业真正享受到便捷高效的政务服务。

（二）推动涉企服务增值化改革。指导岳池经开区围绕生物医药产业，开展四川省产业生态政务服务增值化改革，完善涉企服务事项清单与产业链事项清单。从医药健康产业发展和企业需求出发，统筹政府、市场、社会三方资源，指导岳池经开区加快完善企业综合服务驿站建设方案，尽快投入运行。

（三）推动“高效办成一件事”。持续宣传引导，推动教育入学（义务教育）、企业上市合法合规信息核查、信用修复、水电气网联合报装、企业破产信息核查、残疾人服务等“一件事”突破零办件量。扎实推动第一批国家13项一件事高效运行，积极拓展国家第二批、第三批一件事落地见效，推动在更多领域、更大范围实施“高效办成一件事”，实现企业和群众更多高频、面广的“一件事”高效办理，不断放大“一件事”改革成效。

（四）推动诉求响应机制建立健全。依托四川政务服务网“好差评”、“12345”政务服务便民热线、“办不成事”反映窗口、纪检监督窗口等平台，畅通政务服务投诉建议、政策咨询、业务指导渠道，加强与业务主管部门、纪检监察机关的协同联动，推动建立受理、办理、反馈、回访等“有诉即办”闭环工作机制，实现群众诉求接诉响应率达100%。

 岳池县行政审批局

2025年3月20日