2024年，在县委、县政府的领导下，我局深入贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设精神，紧紧围绕中央和省、市、县法治政府建设部署要求，以“民政为民、民政爱民”的工作理念，深入推进依法行政，全面加强民政法治建设，为推动民政事业高质量发展营造了良好法治环境。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善法治建设机制。

1.健全工作机制。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神，主要领导作为全面推进法治建设第一责任人。成立由党组书记、局长同志担任组长的法治建设领导小组，定期召开会议研究部署法治建设工作，确保各项任务有序推进。

2.制定工作计划。结合民政工作实际，制定了《岳池县民政局 2024年法治政府建设工作计划》，明确了年度法治建设目标、任务、步骤以及保障措施，为全年法治工作开展提供了清晰的路线图。

（二）强化学习培训，提升法治思维能力。

1.深入学习习近平法治思想。通过干部职工会议、党组中心组学习，组织干部职工深入学习习近平法治思想，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，全年共开展相关学习活动3次，切实增强了干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

2.加强民政法律法规学习。针对民政业务涉及的法律法规，在局党组会议、干部职工会议上组织了会前学法，2024年组织会前学法20余次，学习了《中华人民共和国殡葬管理条例》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《养老机构管理办法》等多项法律法规，有效提升了工作人员的业务水平和执法能力。

（三）严格依法履职，规范行政执法行为。

1.严格执行行政决策程序。凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民主决策等，必须通过班子集体研究、民主集中制、会议决定的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行。落实好集体讨论决定制度，重大决策出台前都经局党组会集体讨论。

2.加强规范性文件的管理。结合民政工作实际，认真做好规范性文件的备案审查，定期对现行规范性文件进行全面清理，对不符合法律法规规定、不适应经济社会发展要求的文件，及时予以废止或修改，确保民政规范性文件的合法性和有效性。

3.编制完善权责清单。根据民政职能，依法编制和公布本部门权责清单。目前，我局共有行政权力43项，其中行政许可6项、行政处罚25项、行政确认3项、行政检查6项、行政奖励1项、其他行政权力2项，并进行了备案及公示。

4.加强行政执法检查。加大执法力度，加强日常监管和执法检查，突出抓好殡葬服务、社会组织管理、城乡低保、养老服务等关系群众切身利益的重点领域执法，并开展了殡葬领域集中专项整治，严肃查处违法违规行为。今年共出动检查人员200余人（次），检查机构（企业）40余所（家），排查安全隐患36处，下达整改通知书 6份，追回违规领取困难群众救助资金4万余元。

（四）开展普法宣传，营造良好氛围。

严格落实“谁执法谁普法”制度，结合民政工作职能，在办理社会救助、婚姻登记、殡葬服务、社会组织登记管理、养老服务等事项过程中，加大对民政服务管理对象的法律法规讲解和政策宣讲，充分发挥敬老院、殡仪馆、未成年人救助保护站、流浪乞讨人员救助站、婚姻登记中心等民政服务机构和服务窗口法治宣传教育作用，让群众在民政日常服务管理中增强法治观念。在“4·15”全民国家安全教育日“9.5中华慈善日”“12.4法治宣传日”等重要时间节点在街头人流量大的地方通过发放宣传资料、现场咨询解答等方式，开展普法宣传。

二、2024年法治政府建设存在的不足和原因

在法治政府建设工作上虽取得明显成效，但也存在一定的差距和不足，主要表现有：一是个别工作人员对法治政府建设工作重要性的认识有待进一步提高，行政执法工作力量和水平有待进一步加强；二是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一，活动形式有待进一步丰富。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导。始终坚持党对法治政府建设的领导，局领导班子将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置。局主要负责人带头推进法治政府建设，坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。牵头制定了《岳池县民政局 2024年法治政府建设工作计划》。

（二）严格科学决策。一是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。凡“三重一大”事项，严格执行集体研究讨论，再三调查研判，广泛征求意见后再决策和执行。二是充分发挥法律顾问在提升依法行政权力中的重要作用，邀请法律顾问全面参与规范性文件审查工作，对重大决策、重大行政行为提供法律意见，对行政合同、法律文书进行起草修改，保证各项审批服务工作依法依规，更加符合制度、符合群众需求。

（三）坚持学法用法。坚持党组会议会前学法制度，领学《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等5部相关法律法规。组织全局干部职工自觉运用四川省国家工作人员学法考法平台开展学法考法活动。督促履行“谁执法谁普法”普法责任制成员单位职责，结合民政特定时间节点，切实开展法治宣传教育活动。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强政治理论学习。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对民政工作作出的重要指示批示，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动。以习近平法治思想为引领，深入推进法治政府建设，提高全体干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）强化行政执法监督与规范。制定更为详细的行政执法人员行为规范准则，明确执法过程中的言行举止、调查取证、文书制作等具体要求，加强对执法人员在实际执法现场的监督检查，定期开展执法案卷评查工作，及时纠正不规范的执法行为。

（三）完善制度建设与落实。进一步明确重大行政决策各环节的时间节点和责任主体，制定详细的决策流程操作手册，让参与决策的工作人员能够清晰知晓每个步骤的具体要求和任务。进一步建立完善规范性文件定期清理机制，根据法律法规的更新变化以及实际工作情况，及时废止、修订不符合要求的文件，确保规范性文件的时效性和准确性。

（四）加大民政领域普法力度。围绕民政工作和重要时间节点，广泛开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、国家安全教育日等主题法治宣传，提高群众法治意识。不断推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，推行执法普法“清单化”，严格公正文明执法。围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，突出民政重点业务领域，贴近民政机构、民政服务对象开展普法。

五、其他需要报告的情况

无

专此报告。

岳池县民政局

2025年1月20日