2024年以来，岳池县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，以坚持依法行政为主线，以深入推进法治政府建设为重点，以我局执法规范化建设为抓手，扎实推进各项工作， 2024年被省厅推荐为全国公安机关执法示范单位。现将我单位法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续优化法治化营商环境。一是主动护航重大活动。按照“零意外、零差错、零炒作”总要求，圆满完成党的二十届三中全会、邓小平同志诞辰120周年、广安红色马拉松等重大节点、大型活动安保维稳任务。二是健全服务发展体系。帮助企业解决难点问题94个，侦办经济案件45件，为企业挽回损失1910余万元，确保重大项目、重点工程顺利实施。推动户政、出入境、车管窗口融合，为企业和群众提供高效的政务服务。三是全力确保公共安全。持续加强安全监管，实现枪爆危化零事故，连续12年无较大以上道路交通安全事故发生。深刻汲取珠海事件教训，全域摸排、多元调处家庭邻里、婚恋情感、劳务借贷等矛盾纠纷2700余起，严防发生极端案件。

（二）持续强化社会法治。一是从严打击违法犯罪。保持严打高压态势，现行命案连续18年保持全破，十类涉恶和八类暴力案件破案率均达100%，现案破案率达60.96%，快速侦破“10.17盗窃金店案”等一批重大案件，部督“4.17”涉诈专案抓获犯罪嫌疑人104名。优化“三警融合”“双十封控”机制，刑事、治安、可防性案件分别同比下降44.61%、16.22%、11.13%。二是强化突出治安问题治理。侦破涉诈案件44件，预警劝阻群众5万余人次，涉诈发案同比下降49.53%，被公安部通报表扬；抓获各类涉毒违法犯罪人员91人，强戒17人，移送起诉20人，外流贩毒成功退出全省前20名。三是健全护苗工作体系。未成年人刑事犯罪案件同比下降38.49%，被侵害刑事案件同比下降36.51%，法治班主任工作经验先后被《公安内参》《人民公安》《人民公安报》等媒体刊载报道，在全省“警校共育”暨校园安全会议上作交流发言。四是筑牢社会面治安巡防壁垒。精准把握社会治安季节性变化，以“夏季行动”“冬季行动”“化解矛盾风险维护社会稳定”等专项行动为抓手，每日抽调100余名机关警力增援城区派出所，实现“街面无盲区死角、巡逻无间断空隙”，全面落实社会面巡控、重点部位守控、极端案事件防控各项措施，坚决筑牢社会面治安巡防壁垒。

（三）严格规范公正文明执法。一是持续加强执法监督。持续强化执法监督管理委员会建设运行，召开执法监督管理委员会会议6次，研究部署“执法规范化巩固年行动” 等重大执法决策7个，研究处置重大、复杂、疑难案件4件。严格落实“两统一”和重大复杂行政案件法制审核制度，对全局受立案、警情案件分流、案件办理与证据收集、案件结案率等情况开展实地检查，强化网上巡查，落实“日评（巡）查、周通报、月考评和年度总评”工作机制，深挖并及时通报执法突出问题。2024年，开展个案执法质量考评36期，评查个案375个。二是持续开展执法突出问题专项治理。全面完成全市执法司法突出问题专项检查工作，重点梳理8类案件并着重审查是否存在10个方面问题，根据市委政法委反馈的检查问题清单，已督促办案单位整改完毕。推进执法不作为慢作为乱作为问题集中整治，对2023年1月1日以来办理（处理）的所有警情案件围绕接报案、立案撤案等八个方面内容逐一进行自查整改。发现问题案件26件，通过约谈办案人员，下发执法整改通知书等形式督促相关办案单位已完成整改，较好地保障了发展主体合法权益。三是持续推进执法办案管理中心提质增效。全面实现执法办案管理中心一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督，推动刑事案件、行政案件“应进必进、能进则进”。

（四）深入推进依法行政。一是严格规范性文件管理。执行《广安市行政规范性文件管理办法》，加强行政规范性文件合法性审查，常态化开展行政规范性文件清理，清理了代县政府草拟的规范性文件3个。二是畅通“两法衔接”工作。加强与相关行政执法部门的沟通协调，今年以来共审查接受两法衔接案件19起。三是完善当事人权利救济机制。应对行政复议案件17起、行政诉讼案件13起，行政机关负责人出庭应诉13次，出庭率100%。四是加强行政权力监督制约。严格落实“司法建议”“检察建议”“复议意见书”，按期办复率达100%。五是强化执法培训。开展专题执法培训5次，组织基层所队法制员到法制大队跟班学习33人次；组织全体民警参与年度学法考法；鼓励全警参加高级执法资格、法律职业资格考试，今年，全局通过法律职业资格考试8人，通过高级执法资格考试3人。

（五）全力提升法治宣传效果。一是创新宣传形式，拓宽覆盖广度。利用新媒体平台开展“指尖上的法治宣传”，开设岳池公安微信公众号、抖音账号、微博账号等，定期发布执法案例解析、法律法规解读、安全防范知识等内容，以图文、视频等多种形式吸引群众关注。二是聚焦重点群体，增强宣传精度。针对青少年群体，开展“法治班主任”活动。选派民辅警805人担任我县161所中小学、幼儿园法治班主任。采取“线上+线下”工作模式，加入班级微信群，开展法律知识、安全教育，倾听师生、家长意见，每学期至少三次进班开展安全法治宣教，上好“开学第一课”“放假前最后一课”和不同班级重点实需课，宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，有效提升了青少年的法律素养与自我保护意识。三是开展法治宣传教育“一月一主题”活动，增强宣传深度。根据《2024年岳池县公安局普法依法治理工作要点》，充分利用110宣传日、315消费者权益日、415全民国家安全宣传日、515打击和防范经济犯罪宣传日、626国际禁毒日、122交通安全日、“12·4”国家宪法日，在人员密集场所集中开展宣传。2024年，共开展集中宣传50余次，发放普法宣传资料1万余份。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：

（一）执法办案能力水平不均衡。部分民警法律基础薄弱，对法律法规理解不透彻，精准、灵活运用法律法规能力不足，执法综合能力欠缺。

（二）执法监督主体履职不到位。传帮带机制未能良好运行，事前指导、事中监督、事后整改力度不够，执法监督质效有待提高。

（三）法治宣传教育效果不明显。法律普及存在盲区，覆盖不全面，以案释法力度不够，宣传形式单一，针对性、精准性不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

（一）高度重视法治建设工作。将习近平法治思想作为党委会会前学法、理论学习中心组学法的重要内容，开展会前学法12次；组织全警系统深入学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物。将法治理念贯穿于公安工作的全方位、全过程，定期主持召开执法监督管理委员会议，研究部署年度法治工作重点任务，明确各部门职责与目标，确保法治建设工作有规划、有方向。

（二）高度重视法治教育培训。深化以考促学，以全市最高奖励标准鼓励全警参加高级执法资格、法律职业资格考试，邀请专业律师开展集中培训、定期组织模拟考试、建立学习交流平台，积极推动全局民警学法，提升民警法律素养与执法能力水平。

（三）高度重视法治宣传教育。统筹策划各类法治宣传活动，组织协调利用多种媒体渠道，如微信公众号、抖音账号等，广泛传播法律法规知识与安全防范常识，增强了民众的法治意识与安全观念，营造了良好的法治氛围。

通过以上多方面举措，切实履行推进法治建设第一责任人职责，有力地推动了岳池县公安局法治政府建设工作取得显著成效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，岳池县公安局将紧紧围绕法治政府建设目标，深入贯彻落实上级关于法治建设的各项决策部署，以保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定为导向，全面提升法治化水平，努力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的高素质公安铁军，为岳池县的高质量发展创造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

（一）强化执法主体能力建设。紧贴执法实践，定制精准培训，通过法治讲堂、法制员培训、庭审旁听、公检法同堂培训、送教上门等形式开展执法培训，加强对舆论热点、典型案例和疑难问题的研究分析，以“传帮带”为主要形式，结对帮扶、教学相长，持续提高执法业务学习和知识更新能力，着力提升全警法治素养和实战技能。

（二）加强执法规范化建设。着力构建系统严密、运行高效的执法监督体系，压实业务警种与法制部门的执法监督责任，推进执法监督管理委员会实体化运行，紧盯执法问题多发点，强化数据赋能，落实智能化预警、动态化监督、常态化整改。定期开展案件评查，建立“红黑榜”通报制度，通过选树先进典型与负面警示相结合，推进执法质量提升。持续深化办案中心提质增效，完善相关工作制度和管理措施，压实办案中心安全管理责任，从严从细规范办案中心管理与使用，实现执法办案“一站式”无缝衔接。

（三）增强法治宣传取实效。全面落实“谁执法谁普法”的责任制，不断创新宣传形式，拓宽宣传渠道，提高公安法治宣传教育的针对性和实效性。强化乡镇、村居法治文化阵地建设，通过法治宣传栏、法治文化墙等多形式展现宣传法治文化，将法治文化与道德建设、廉政建设、乡村文化融合，扎实推进法治文化阵地建设，积极营造学法尊法用法的良好社会氛围。

专此报告。

岳池县公安局

2025年1月13日