为深入贯彻落实习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的工作部署，2023年，岳池县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入推进依法治税，攻坚克难，发扬税务精神，彰显税务担当，为加快岳池高质量发展作出积极贡献。2023年荣获“广安市2022年度法治政府建设工作成绩突出集体”。

一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）坚持依法治税的全面领导

深入学习宣传习近平法治思想，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以第二批主题教育为主要载体，推动局领导班子成员和各党支部书记带头集中学习，带头交流发言，带头讲党课，充分发挥“头雁效应”；全年共组织党委会、党委理论学习中心组、局务会、会前学法等学习9次；督促指导党员干部通过学习强国、学习兴税、支部学习等平台方式对党章党规经常学、反复学，确保习近平法治思想学习教育走深走实。

（二）坚持依法治税

1．坚持依法组织收入原则，坚决依法征税，做到应收尽收，防止和制止征收“过头税费”。在市税务局及县委县政府坚强领导下，认真贯彻落实市税务局“136”总体工作思路及县委2023年依法治县工作要点，扛牢政治责任，压实主体责任，主动作为，锐意攻坚，抓早抓实组织税费收入，积极开展税源调研，加强房地产行业征管评估，推动企业所得税汇算清缴和长亏不倒企业管理，全年累计组织税费收入50．4亿元，同比增长15．3％。

2．严格落实税收优惠政策。认真执行党中央、国务院关于税费优惠政策落实工作部署，不断提高政治站位，倒排工期，从加强组织领导、机制建设、数据清分、宣传辅导、风险防控、后续监管等方面精准落实税费支持政策，切实减轻市场主体负担，全力确保系列税费优惠政策措施在岳池落地落实。2023年，累计落实各项税费优惠政策1．90亿元，13087户次。

3．优化营商环境，深化“放管服”改革。一是集中开展小微企业“春雨润苗”专项行动，通过走访、“走流程、听建议”等活动，广泛征集纳税人缴费人需求，针对企业在享受税费优惠政策等方面的疑问进行现场解答，持续提升税费服务的精准性；二是实施退税提速行动，确保退税类业务当天办结，2023年，累计办理退税类8类业务872笔，平均办结时间0．8天，其中出口退税、留抵退税办结时间分别为0．49天、0．58天；三是大力推广“税收行业定制化服务”，对生物医药、输变电、房地产、金融、加油站、行政事业单位6个试点行业，搭建专属服务平台、制作专属服务清单，实现差异化、个性化税费服务，2023年，累计举办“税直达”系列政策辅导会4场，发布税费申报提醒12次，推送专属税收政策套餐18次，开展远程“一对一”辅导10次，上门“面对面”辅导18次，对全县84户纳税人制定6套定制服务清单，开展专项辅导。

（三）规范税务行政执法

1．严格落实“三项制度”及配套文件要求。按照《国家税务总局办公厅关于印发＜行政执法公示实施办法＞等“三项制度”配套文件的通知》（税总办法规发〔2022〕3号）文件精神，及时在电子公示平台更新执法工作人员工作变动情况，认真落实行政处罚、行政许可信息采集、录入、报送工作，2023年，累计在“信用中国”公示平台对43件行政处罚、13件行政许可事项向全社会进行公示，保障了税收执法的合法性。

2．全面落实普法宣传。一是通过税收宣传月、“法律七进”“12．4”宪法宣传日等法治宣传活动，广泛深入开展普法宣传，全面落实税费优惠政策，助力民营企业发展；二是携手岳池县九龙小学联合开展“美好学习生活•民法典伴成长”进校园法治宣教活动，营造出“教育学生、带动家庭、辐射社会”的法律宣传氛围；三是强化精准问需，一把手带领税务骨干开展集中走访企业问需活动，共走访企业189户，征集纳税人缴费人意见建议12条，将宪法宣传与落实好税费优惠政策、优化营商环境等有机结合，将宪法宣传活动阵地切实铺展到纳税人、缴费人身边，切实帮助纳税人缴费人普及税法及相关税收政策，防范税收风险，增强税法遵从度。

（四）依法预防化解问题矛盾纠纷

践行“新时代枫桥精神”，贯彻落实王军局长到四川调研的指示精神，发挥好“枫桥分局”作用，促进税企和谐、社会和谐。落实“提前研判”“快速响应”“总结提高”闭环流程化解涉税争议与矛盾，以第二税务分局、罗渡税务分局、顾县税务分局为新的切入点和着力点，扎实推进“枫桥分局”建设，力争达到“小事不出分局、大事不出县局、矛盾就地化解”目标。发挥“税务＋司法”作用，拓展税收共治成效，进一步加强涉及“房产交易”“股权交易”“破产清算”等涉税难题的协作合作，持续落实好联席会、专题会制度，突出税收法治“软硬结合”作用，认真落实行政复议、行政诉讼工作要求，积极化解争议，构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的纠纷化解机制。2023年，岳池县税务局未发生一例行政复议、行政诉讼案件。

二、2023年法治政府建设存在的不足和原因

一年来，岳池县税务局法治政府建设取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足。一是运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作、化解矛盾的意识和能力有待进一步提高；二是税收执法不规范不严格现象还时有发生；三是高素质专业化税收法治人才还比较缺乏。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是坚决贯彻落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责制度，切实担负起推进法治税务建设的重大责任，严格执行重大行政决策法定程序，全面落实法律顾问制度、公职律师制度，加强对重大决策的合法性审查和合规性评估，坚持重大决策由党委讨论决定；二是成立全面依法行政领导小组、税收执法过错责任制领导小组、行政应诉工作领导小组、内部控制工作领导小组推进依法治税、税法宣传、执法过错责任追究等工作中发挥总体部署、统筹协调、组织推动和督促落实作用；三是坚持以身作则，认真贯彻落实上级有关法治建设的重大决策部署，将法治建设工作纳入年度工作计划，与减税降费、组织收入等重点工作做到同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；四是督促班子其他成员认真履行“一岗双责”，推动法治建设与分管工作一体化运作，加强对重点部门和关键岗位的行政权力制约和监督，完善纠错问责机制，坚决及时纠正行政不作为、乱作为，做到有错必纠、有责必问，全面落实普法责任制。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在市税务局党委和县委、县政府坚强领导下，进一步继续提升政治站位、压紧政治责任、压实工作责任，宣传好、辅导好、落实好税费优惠政策，完善工作举措，优化退税流程，切实减轻市场主体负担。积极申报创建《聚焦精诚共治深化协作配合岳池税务全力推动“税务＋司法”合作走深走实》全省法治政府示范项目，同时，联合公安等部门严厉打击虚开增值税发票、骗取留抵退税违法犯罪行为，为各项政策落准落稳保驾护航，持续优化税收营商环境，以落实税费优惠政策、助力高质量发展的实在成效彰显岳池税务主题教育和政治机关建设的丰硕成果。

专此报告。

岳池县税务局

2024年2月29日