2023年以来,在县委、县政府的领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大关于法治建设重大部署,深入推进依法行政,以法治思维不断促进全局各项工作高质量发展。现将有关情况报告如下:
一、2023 年推进法治政府建设主要举措和成效
(一)持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想
我局把党的二十大关于坚持全面依法治国,推进法治中国建设的重大战略部署,作为局党组理论学习中心组集体学习重点内容,常态化抓好党员干部警示教育培训。紧盯领导干部“关键少数”、发挥领导干部示范带头作用,切实提高领导班子的法律意识和法律素养。切实增强全体干部职工法治观念,弘扬社会主义法治精神,引导全体干部职工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,努力使尊法学法守法用法在全局蔚然成风。2023年以来,局党组集中学法13次。组织全局干部职工参加网上学法用法和全省统一考试,参考率、合格率达100%。
(二)持续提升“一网通办”能力
一是常态化推进“一网通办”。牵头制定《岳池县2023年“一网通办”工作重点任务》,落实督导督查反馈落实机制和红黑榜制度,对“一网通办”工作实行日督导、周调度、月通报,积极创建“互联网+政务服务”示范县,组织开展业务培训5次、培训人员200余人次,进一步提升政务服务效能指标,确保服务效果,提升群众办事满意度。截至目前,全县材料缩减比例69.43%,承诺提速90.19%,即办比例82.79%,全程网办率98.24%,“最多跑一次”占比100%;3.0版和4.0版一体化平台的事项认领率和发布率均为100%;无准确类、便利类、错敏类异常办事指南;配置63类证照种类,签章证照24912个,电子证照生产率100%,电子证照签章率100%。二是大力推进“川渝通办”工作。在政务大厅设置“川渝通办”专窗,开展“异地代收代办”、“部门联办”等业务。公布三批“川渝通办”事项共311项。出台《“川渝通办”政务服务事项办理工作规程》,2023年以来,办理“川渝通办”事项1933件,群众满意率达100%。三是加强分站点建设。开通岳池天府通办分站点,上架供水服务、供电服务、燃气服务、旅游服务、医疗就诊服务、人社公共服务、文体教育服务、不动产服务、公共交通服务、公积金服务等10类便民服务专区,切实做到便民利民。四是完善评价体系。持续推行线上“一事一评”、线下“一次一评”评价体系,落实专人定期进行办件回访,全流程跟踪差评整改,切实做到群众满意、人民放心。2023年以来,全县新增办件量30万余件,新增主动评价数29万余条,主动评价率达94.28%,好评率100%。
(三)持续加强实体大厅建设
一是推进综窗改革。印发《岳池县政务服务综合窗口改革攻坚行动实施方案》,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,在27个乡镇(街道)和469个村(社区)共设置605个综合窗口。县政务大厅设置11个综合窗口,将18个部门的504项依申请类政务服务事项纳入综合窗口受理、办理,占比55.32%。根据群众需求和功能需求分设出入境、户政、民政、不动产、税务、公积金等6类分领域窗口,设置自助服务专区和政务公开专区,进一步完善政务大厅窗口建设。二是规范人员管理。起草《岳池县政务大厅政务服务工作规程(试行)》,明确窗口服务规范、服务效能考评、窗口工作人员选派及轮(更)换要求、窗口人员管理等要求,严把窗口工作人员入口关,严格落实首问负责制、一次性告知、限时办结等工作制度,切实推动窗口改作风、提质效。三是严格督导检查。建立窗口人员请销假报备制度、每日巡查制度、“政务服务我来评”机制,通过视频巡查和窗口巡视相结合、自我监督与群众监督相结合的方式,加强窗口人员管理,提升服务水平。四是优化办事体验。进一步规范服务标识、优化服务指南、完善设施设备,每月召开政务大厅首席代表工作会收集解决问题,组织政务大厅窗口人员开展2次礼仪培训,通过环境优化和窗口人员综合素质提升,实现群众办事更满意。
(四)持续抓好“岳好办”品牌建设
一是建强服务团队。组建“安心办”服务团和“工改小队”“关怀小队”“基层小队”3支服务队伍,持续开展“首席代表下基层”活动,为企业、群众提供上门服务、帮代办服务、延时服务、预约服务、个性化服务等政务服务。2023年以来,“安心办”团队开展活动6次,印制发放资料3000余份,走访企业26家,收集解决问题24个;“三支小队”提供各项服务3843次。二是延伸服务平台。搭建“安易办”便民服务平台,在县、乡、村三级建设完成并接通“安易办”终端点位434个,梳理录入20类141个服务事项,通过村级初审、县镇审批、网上流转等形式,实现清单内事项在村级可办。三是推进“三化”建设。扎实推进便民服务“三化”建设全覆盖,将剩余8个乡镇纳入“三化”建设试点范围,按省级标准进行改造升级,指导做好统一标识标牌、完善设施设备、合理划分功能分区、规范事项管理等工作。同时申报创建的3个省级、5个市级星级便民服务中心已通过验收。四是开展延时服务。在县政务大厅及人社、医保、车管所等大厅继续推行“5+1”工作机制,实行周六预约延时服务。2023年以来,共办理“周六不打烊”业务208件。
二、2023年法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治意识有待进一步强化。个别领导干部的法治意识和能力还没有得到足够体现,学习贯彻落实形式单一,主动性和创新意识不强,运用法治思维谋划发展思路、运用法律手段解决问题的意识有待进一步提高。
(二)政务服务水平有待进一步提高。一是综窗改革推进缓慢、部门平台对接不畅、工作人员能力参差不齐;二是“一网通办”工作常态化保持不够,工作未做到举一反三,落实不到位,导致存在纰漏被市上扣分;三是安易办推广较慢,目前能办理的事项数量、类型不够多,群众知晓度不足,宣传不到位。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我局始终把法治建设摆在全局工作的重要位置,坚持高起点、高标准、高定位,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,强化组织部署和目标管理,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。坚持带头学法,模范用法,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,深入学习贯彻习近平法治思想,自觉加强党史、党的路线方针政策、最新理论研究成果的学习,牢记党的宗旨,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持一致。自觉加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习,严格依法行政。设立工作领导小组办公室,把习近平法治思想作为法治政府建设的理论总指导,由分管领导兼任办公室主任,落实工作人员,专门负责法治政府建设具体工作,把全局工作和法治建设工作同部署、同推进、同落实。同时在年终述职报告中落实专章述法,将依法履职情况纳入干部职工考核内容,与年度评先评优挂钩,切实推进法治政府建设工作。
四、2024 年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强政治理论学习。发挥“关键少数”以上率下的作用,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,坚持不懈学懂弄通做实习近平法治思想,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)推动“一网通办”能力巩固。落实专人监测各项指标数据,日常巡查事项认领、发布、更新等情况,发现问题及时督促整改,每日督查办件办结情况,减少各项指标问题。优化升级“天府通办”岳池分站点,积极推动更多高频便民应用进驻分站点,提高网上服务能力。
(三)推动“综窗改革”落地见效。进一步推动简政放权,督促指导县级相关部门梳理涉及群众生产生活的高频事项,按照“应进必进”原则,统一入驻县政务大厅,设置无差别综合窗口,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,为群众提供“一站式”服务。
(四)推动队伍建设系统增强。立足服务企业群众“总窗口”“大平台”的职能定位,有针对性地开展“一网通办”业务培训、礼仪培训等,提升窗口工作人员服务效能。借力政务服务技能大赛,强化政务服务专业人才队伍建设,加强对业务骨干政策理论、操作实务的培训,打造一支精简、专业、高效的政务服务队伍。
五、其他需要报告的情况
无。
专此报告。