何春代表:
您提出的《关于加强网络餐饮外卖食品监督管理的建议》(第156号建议)收悉,现答复如下:
一、基本情况
截至目前,我县共有外卖平台两家,即成都万仕兴电子商务有限公司(岳池饿了么、淘宝闪购)和岳池宏盛信息技术咨询服务有限责任公司(岳池美团)。岳池县饿了么现有员工42人,入网餐饮单位375家;岳池美团现有员工256人,入网餐饮单位611家。
二、强化第三方平台的日常监管
一是我局督促外卖平台加强对入网餐饮单位的资质审查,严禁未取得《食品经营许可证》和《营业执照》的餐饮单位进入平台;所有入驻外卖平台的餐饮单位必须取得《食品经营许可证》和《营业执照》,并在平台网站上进行公示,以便消费者知晓。
二是指导辖区内两家第三方平台(美团、饿了么)建立了商家证照临期预警机制,食品经营许可证到期前一个月由第三方平台对商家进行提醒,及时更换许可证,到期前一星期强制关停网络外卖业务,待重新取得食品经营许可证,在第三方平台公示后,方可从事外卖业务。
三、强化组织部署、加强行业整治
为进一步抓好平台外卖食品安全监管,我局从2025年5月开始,在全县范围开展平台外卖食品安全监督检查工作,组织召开了配送平台问题整改动员会议、制定了《网络第三方平台专项整治工作方案》,明确了2025年网络餐饮检查任务及重点,将整治任务细化分解至具体责任人,确保整治工作取得实效。
四、突出问题导向、推进靶向治理
一是全面排查问题,建立整改台账。我局组织执法人员对辖区内的即时配送平台商家进行全面检查,重点检查商家是否在经营场所显著位置公示营业执照、相关许可证等证照,以及证照是否在有效期内、经营范围是否与登记一致。并对排查过程中发现的问题进行详细记录,建立问题台账、严格落实整改回头看和跟踪管理机制。目前,摸排发现的未公示食品经营许可证的商户15家、超范围经营商户5家、证照未更新商户1家,均已完成整改。
二是开展行政约谈,压紧主体责任。对辖区内网络第三方平台美团和饿了么运营方进行行政约谈,督促平台运营管理主体履行对入驻商家的审核、管理和监督责任,确保商家依法公示证照、及时更新证照并在核准的经营范围内开展经营活动。
三是强化宣传教育,营造共治氛围。结合日常监督检查,强化对配送平台及入驻商家《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规的宣传工作,提高商家的法律意识和规范经营意识。畅通投诉举报渠道,及时受理消费者的投诉举报。对投诉举报线索进行认真调查处理,并及时向举报人反馈处理结果。同时,邀请媒体和社会各界对整改工作进行监督,营造良好的社会监督氛围。
四是完善监管体系,推进食品安全社会共治。我局聘请了岳池美团、饿了么20名骑手为网络餐饮服务食品安全信息监督员,进一步完善我县食品安全监管体系,全面推进食品安全社会共治。
五、畅通投诉举报渠道
充分利用12315、12345热线,构建“有诉即应、多方响应”的工作机制,重点关注入驻外卖平台的经营商家及群众在食品安全领域的难点和热点问题,为食品生产经营主体和群众提供全方位、多角度的服务。健全投诉举报处置机制和群众监督机制,依法维护消费者合法权益,鼓励广大消费者参与食品安全共治,营造浓厚舆论氛围。
六、健全长效机制、巩固整治成果
一是建立长效监管机制。进一步完善网络第三方平台监管制度,建立健全日常巡查、定期检查、随机抽查等长效监管机制。加强对平台和商家的动态管理,及时发现和处理新出现的问题,防止问题反弹。
二是加强部门协作。持续加强与检察、公安、网信、商务等部门的协作配合,建立健全信息共享、线索移送、联合执法等工作机制。形成监管合力,共同打击网络第三方平台上的违法违规行为,维护良好的市场秩序。
七、下步工作打算
一是加强培训,增强食品安全意识。定期开展对第三方平台及入网餐饮单位的培训,增强第三方平台(外卖配送员)及入网餐饮单位从业人员的食品安全意识,进一步保障人民群众舌尖上的安全。二是加强监管,消除食品安全隐患。定期对第三方平台和入网餐饮单位开展食品安全日常检查,督促落实主体责任,加强各环节的食品安全措施,排查并消除食品安全风险隐患。三是加强执法,严厉惩治违法犯罪。持续加强执法检查,对执法检查中发现的食品安全隐患督促立即整改;对发现的违法违规行为进行严处。
感谢您对我县食品安全工作的关心和支持,欢迎您在以后的工作中对我们的工作提更多的宝贵意见和建议!
岳池县市场监督管理局
2025年7月21日
川公网安备 51162102000121号