莫军华代表：

您好！我局收到《关于护好“银发”根基，助推社会发展的建议》建议后，高度重视，经与县民政局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）开展养老服务机构建设。2024年以来，已撤并关停12个规模小、入住率低的农村敬老院，为24个公办养老机构进行标准化建设升级，建成投用县养老服务中心、坪滩敬老院、顾县养老服务综合体、石垭养老服务综合体等养老服务阵地，新增养老床位550张，逐步完善城乡“15分钟养老服务圈”。目前，我县备案并运营养老机构40家（其中民办养老院8家），养老床位数3073张（其中民办880张），集中入住人员１７28余人。养老服务综合体5个。

（二）加强保健品市场日常监管。一是积极探索保健食品“良币驱逐劣币”沙盒监管机制，制定实施方案，强化事前、事中、事后全流程监管。同时，组织拟入盒经营单位开展座谈培训，签订诚信经营承诺书，明确负面清单与退出机制，对进货查验、经营过程管控、会议营销报备等关键环节进行现场指导，目前已发展12家入盒经营单位。二是重点就不正当竞争、虚假违法广告、消费欺诈等违法行为加强监管力度。我局对经营者以健康讲座、免费体检、免费使用、免费治疗、现场体验、产品推介等会议营销形式欺骗老年人行为开展全面监督检查，对经营者主体资格、活动举办场所、广告宣传、商品质量进行了重点整治。严厉查处明示或者暗示食品、保健品、药品对老年人具有保健、疾病预防或者治疗等功能，对商品性能、功能等作引人误解商业宣传或发布虚假广告的行为；打击利用混淆知名商品名称、包装、装潢等实施仿冒混淆的行为；重点整治利用会议营销、农村地推等方式诱导老年人高价购买食品、药品、保健品，向老年人推销售卖假冒伪劣保健品的“坑老”行为。

（三）开展宣传引导强化反诈意识。

县市场监管部门利用“3·15”国际消费者权益日、食品安全宣传周、“食安五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）等活动在老年人相对集中的社区、公园、广场等开展预防养老诈骗的相关宣传，通过发放《关于防范保健食品功能声称虚假宣传的消费提示》《会议营销陷阱》等宣传单来提高老年人的防骗意识。积极组织辖区所在老年人容易聚焦的涉老服务机构、食品经营门店、公共场所、集贸市场、大型超市等重点场所张贴“免费领礼品”的消费风险提示。利用12315投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，坚持“谁执法谁普法”，在监督检查中，将保健食品及法律法规知识进行普及，进一步提升防诈意识。

县民政部门联合各乡镇（街道）加强对辖区内留守空巢老人、特困人员、失能老人等特殊困难老年人开展关爱巡访活动，要求巡访责任人通过定期走访慰问、电话联系、微信、视频等方式了解老年人生活状况、排查老年人家庭安全隐患，保障老年人权益。

二、下一步工作打算

（一）做好养老服务，提升服务质量。一是加强养老项目争取。重点开展岳池县居家社区养老服务网络建设项目和岳池县银城普惠养老服务中心建设项目前期工作，争取岳池县银城普惠养老服务中心建设项目达到开工条件，积极向上争取项目资金，确保项目落地落实，有效提高养老服务供给。二是提升养老服务质量。推动农村敬老院关停并转和县级直管工作。强化养老机构管理，督促养老机构加强养老服务人员培训和管理，制定完善管理制度和预案，为老人提供多样化养老服务需求，切实提升养老服务质量。

三是持续开展特殊困难老人探访关爱服务工作。强化对该项工作的督导，督促各村（社区）做好探访关爱台账，切实把特殊困难老年人探访工作落实到位。

（二）加强市场秩序整治，规范经营行为。一是严打虚假宣传行为。开展“会议营销”虚假宣传专项整治行动，重点打击伪造数据、虚构案例、夸大功效等违法行为。建立虚假宣传线索快速核查机制，对群众举报、媒体曝光的线索，24小时内启动调查。加大处罚力度，对违法商家除高额罚款外，纳入失信名单，限制其市场准入。二是整治价格虚高乱象。市场监管部门联合发改部门，加强“会议营销”产品价格监管。建立重点产品价格监测机制，对价格异常波动产品及时开展成本调查。严厉打击哄抬价格、价格欺诈等违法行为，规范企业定价行为。

（三）增强群众防护能力，构建共治格局。一是提升群众防范意识。针对老年人群体，开展形式多样的宣传教育活动，提高老年人对保健品虚假宣传和欺诈行为的防范意识。鼓励子女关心关爱老人，加强对老人的陪伴和提醒，防止老人上当受骗。开展“关爱老人，远离保健品骗局”等主题活动，提高老年人的参与度和防范意识。二是畅通维权服务渠道。加强对消费者维权知识的宣传和普及，通过多种渠道向社会公布12315投诉举报电话和维权流程。

衷心感谢对岳池“老年群体”健康安全的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

岳池县市场监督管理局

2025年7月21日