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岳 池 政 协
2007年第4期
（总第45期）
政协岳池县委员会办公室 2007年10月10日
目 录
◆◆政协动态
—— 县政协召开十二届五次常委会议
—— 岳池成西部唯一“中国曲艺之乡”
—— 县政协各专门委员会组织开展调查研究
◆◆建言献策
——岳池政协调研农业执法 维护百万农民合法权益
——岳池政协把脉法院“执行难”
◆◆简讯三则
——何群到岳池视察消防工作
——工商界政协委员免费体检
——政协委员提案论文受表彰
●政协动态●
县政协召开十二届五次常委会议
9月30日,政协岳池县第十二届委员会第五次常委会议在县政协四楼会议室召开。会上，副县长王山通报了我县乡财县管、消防安全、网吧管理、文物保护等工作情况；县府办主任胡勇通报了提案办理情况；政协常委进行了认真讨论，审议并通过了《关于“乡财县管”运行情况调查报告》、《关于我县消防安全情况的调查报告》、《关于网吧管理情况的调查报告》。
县政协主席莫兴荣作了重要讲话。他对四季度的各项工作作了安排部署，并对政协常委提高履职水平作了特别要求。他指出，政协常委必须加强学习，扎实工作，认真调查，深入研究，确保履职尽责取得实效。一是要积极主动参与经济建设。自觉接受县委的领导，紧紧围绕全局履行职能，认真执行县委的决议，积极主动地参与县委的中心工作，圆满完成县委交办的各项工作任务。二是要围绕发展大局建言献策。积极参与各类视察、调研及对口协商活动，围绕党委政府的中心工作进行调研、视察，搞好宏观献策，促进各项事业的健康发展。三是要认真搜集并反映社情民意。当好基层群众的忠实代言人，把自己的真知灼见、所闻所感以及各界群众的意见、建议毫不保留地反映出来，让县委、政府听到真声音、实情况。四是带头撰写高质量精品提案。加强学习，深入调研，养成调查了解、分析研究、深入思考、运用提案履职尽责的好习惯,带头撰写出高质量的精品提案。五是要充分发挥主体作用。严肃对待政协各项工作，善于研究、善于创新，积极参加政协的会议和活动，在政协的活动中汲取知识，推动工作。
采纳政协建议保护非物质文化遗产
岳池成西部唯一“中国曲艺之乡”
近年来，我县积极采纳政协委员建议,加大非物质文化遗产宣传、保护、投入力度，努力保护、抢救非物质文化遗产，深度挖掘、整理流传在民间的曲艺节目。日前，我县成功通过了中国曲艺家协会验收，被授予“中国曲艺之乡”的称号，成为西部唯一的“中国曲艺之乡”。
岳池从置县始迄今已有1300多年历史,文化底蕴深厚，勤劳聪慧的岳池人民在生活劳作的同时，自编自创了一些贴近基层、喜闻乐见的曲艺节目，形成了独具特色的地方文化。为有效保护这些独具地方特色的文化遗产，县政协搜集整理相关资料，组织政协委员开展非物质文化遗产保护调研,提出“深度挖掘、整理民间曲艺节目，保护非物质文化遗产,让流传广泛的曲艺表演扎根基层”等适合岳池先进文化发展的意见和建议,得到了县委的高度重视。县委把抓曲艺创作放在突出位置，鼓励和支持曲艺工作者深入生活，创作高质量曲艺作品。开展送曲艺下乡、曲艺保护和队伍培训等活动,得到社会各界的广泛参与。
目前，我县保存有扬琴、盘子、清音、荷叶、花鼓、车灯等20余种形式的曲艺节目，有常年在省内外巡回演出的民间职业演出团体22个。全县40多个乡镇、社区组建的业余文艺演出队经常利用节假日开展自娱自乐的曲艺演唱活动，参与者达2000多人。我县还在师范附属小学校建立了少儿业余曲艺学习班，组织师生长期排演四川盘子、四川清音、三句半、快板、小品等曲艺节目，对实施素质教育起到了极大的引导作用。
县政协各专门委员会组织开展调查研究
9月中下旬,县政协各专门委员会按照2007年工作安排，分别开展了专题调查研究。经济委员会组织政协委员与县财政局工作人员一道深入中和、齐福、镇裕、天平、团结、同兴等14个乡镇,对全县“乡财县管”运行情况进行了调查；教科文卫体委员会组织政协委员与文体局的同志一道，对全县网吧集中整治、日常监管情况及新场、顾县、城区网吧经营现状等进行了调查；法制群团联谊委员会组织政协委员与消防大队的同志一道,深入到我县部分消防重点单位及重点部位，就消防安全情况进行了调查；文史学习委员会组织政协委员深入到我县省、市、县级文物保护单位，就全县文物保护工作进行了调查；提案委员会组织政协委员深入到农业局、交通局、规划与建设局等部门，对十二届一次会议以来提案办理落实情况进行了跟踪调查。
●建言献策●
岳池政协调研农业执法 维护百万农民合法权益
农业行政执法工作涉及到千家万户农民的切身利益。近日，县政协组织政协委员对《农业技术推广法》、《农村土地承包法》、《四川省农药管理条例》、《种子法》的贯彻实施情况进行调查研究，针对存在的问题提出意见和建议，有力地维护了全县百万农民群众的合法权益。
我县是一个典型的农业大县,116万总人口中有农业人口101万人。近年来，我县大力推进农业产业化，不断强化农业行政执法，为促进农村经济和社会发展、推进社会主义新农村建设发挥了积极的作用。但是，农业行政执法工作还存在着困难和问题。主要表现在：农业行政执法体系不够健全；农村土地承包管理工作存在疏漏；农业科学新技术推广难度大；种子市场管理不规范；农药市场存在安全隐患。
为进一步加强农业行政执法工作，维护农民的合法权益。县政协建议：一是要加大农业行政执法宣传力度。让全社会都知道和关心农业法律法规，为农业行政执法工作创造一个良好的外部环境。二是健全农业行政执法体系。充分发挥“农业综合执法大队”职能作用，建立健全农业行政执法监督管理网络，形成以农业行政执法机构为主体，各乡（镇）政府和农技推广机构协调配合，多层次、多范围管理农资市场和农业技术推广的互动网络。三是完善土地流转管理机制。组建基本农田管理委员会和农村土地流转中心，建立土地流转管理信息库。完善承包土地流转信息发布工作，将农民流转土地的位置、面积、质量、等级、价格、期限所有数据完全进入管理，促进农村土地向种田能手转移、向专业大户转移、向龙头企业转移。四是建立健全农业科技服务体系。形成县、乡（镇）、村农技推广网络，进一步明确乡（镇）、村两级农业科学技术推广的责任和奖惩办法。增加农业技术推广的经费投入，充分利用现有品牌资源，加大特色产业培育，建立农业品牌基地。五是严格规范种子、农药等农资市场经营秩序。明确农资经营户职责义务和法律责任,督促其依法经营。落实种子、农药主推产品公告制度，引导农民选种和购药。不定期组织执法人员深入种子、农药经营市场进行检查，严厉打击制售假冒伪劣农资产品的坑农害农行为，对国家明令禁止，严重威胁人畜安全的农资产品经营行为一查到底，确保农资市场正常经营秩序。
岳池政协把脉法院“执行难”
针对当前法院执行工作中被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求、对抗执行、被执行人无赔偿能力等问题。近日,岳池县政协组织对法院执行工作情况进行了调查,就解决执行难问题提出意见和建议。
调查发现导致当前法院执行难的原因主要表现在：一是执行体制不够健全。现有法律法规还不够完善，少数行政性规定与法律不协调。具体执行工作中，适用强制措施时程序相当复杂。二是当事人法制观念淡薄。有的申请执行人无执行风险意识，明知对方没有执行能力，仍坚持起诉；有的被执行人缺乏诚信意识，千方百计隐匿财产,逃避债务。三是被执行对象履行能力差。有的被执行人生活十分困难，根本没有执行能力；有的企业长期亏损，债台高筑；有的乡镇、村委会负债严重，欠款根本无法还清。四是执行环境不够宽松。地方、部门保护主义存在；个别有协助执行义务的单位不依法履行义务；被执行人亲朋好友及周围群众根本不支持法院执行工作。五是执行管理还需改进。审执在一定程度上存在脱节问题；个别执行人员缺乏执行技巧，方法简单粗暴；基层法庭装备落后，审执不分。
县政协建议:一是加强对执行工作宣传。既从正面宣传执行方面的法律法规和自觉履行人民法院的判决、调解、裁定等法律文书的好典型，又对拒不履行法律义务、恶意逃债的不良案例进行媒体曝光。二是大力推进执行队伍建设。加大执行专项经费投入，配备先进执行设备，充实执行局干警力量，提高执行队伍素质，切实改变基层法庭审执不分的现状。三是加大执行工作力度。创新执行方法，注重执行艺术和技巧，灵活运用各种执行手段，加大对被执行人财产追查的力度，对有履行能力而长期躲逃、转移财产等行为坚决依法强制执行。四是营造良好的执行工作环境。金融机构要依法向法院提供被执行人的银行帐户，如实报告财产情况。工商、税务、房产、国土、公安等部门要积极向法院提供被执行人的财产线索，为法院执行提供便利条件。四是建立完整执行救助体系。启动执行救助基金，落实拨付的具体金额标准和定期拨付计划，使执行救助专项资金的拨付制度化。
●简讯三则●
何群到岳池视察消防工作
近日，市政协副主席何群率领部分市政协委员到我县视察消防工作。何群一行深入到我县禹王宫木料市场、影剧院、城南社区、县体育馆等重点部位，实地察看了消防设施和器材。同时，听取了我县关于消防安全工作汇报，
工商界政协委员免费体检
9月26日，政协岳池县第十二届委员会常委段辉喜慷慨解囊，捐资12690元人民币，为我县政协工商联界别42名政协委员免费进行了胸透、B超、肝功、心电等六项常规体检。（蒋友芬）
政协委员提案论文受表彰 近日，市政协组织开展了提案工作理论研讨活动,我县政协委员撰写的关于提案工作的六篇理论文章受到表彰。
编审：吴 瑜 编辑：刘 东 童 强
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发：政协常委、各专委会（室）、委员联络组
送：市政协办，县委办、人大办、政府办，县委常委，人大、
政府、政协正副职领导
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政协岳池县委员会办公室 2007年10月10日
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共印100份 |