第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

贯彻执行国家及省市关于粮食流通和粮食储备等工作的方针、政策和法律、法规。研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡及粮食流通的中长期规划、收支存计划和县级储备粮的收储、动用建议并组织实施；提出现代粮食流通产业发展的建议，推动国有粮食企业改革。承担粮食监测预警和应急管理，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作；指导粮食购销有关工作，保障军队和城乡居民、灾区及缺粮群众所需粮食供应。负责对全县粮食收购、储存环节及政策性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；组织实施粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范。组织完成县级储备粮食的收购、销售、储存、轮换计划并组织实施；指导全县粮食储备体系建设。

承办县委、县政府交办的各项工作任务。

（二）2020年重点工作完成情况。

1、坚持贯彻落实粮食安全行政首长责任制为头等大事，积极落实粮食部门牵头负责的各项任务。

2、加大力度，积极开展项目工作。

3、抓好粮食收购工作，加强省县两级粮食储备规范管理，确保储粮安全，积极开展产后服务工作。

4、做好精准扶贫工作。  

二、机构设置

粮食和物资储备中心是纳入岳池县2020年度部门决算编制范围的一级预算单位，下设办公室、安全仓储与科技服务股、粮食与物资储备服务股、粮食质量管理服务股。无二级预算单位。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计1027.39万元。与2019年相比，收、支总计各增加237.45万元，增长30%。主要变动原因是增加对企业补助289万元，是县财政对岳池县康达粮油购销有限责任公司因疫情防控期间粮食储存的价差补贴款。

二、 收入决算情况说明

2020年本年收入合计1027.39万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1027.39万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（注：数据来源于财决公开01表）

三、 支出决算情况说明

2020年本年支出合计1027.39万元，其中：基本支出1014.89万元，占98.8%；项目支出12.5万元，占1.2*%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（注：数据来源于财决公开03表）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计1027.39万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各增加237.45万元，增长30%。主要变动原因是增加对企业补助289万元，是县财政对岳池县康达粮油购销有限责任公司因疫情防控期间粮食储存的价差补贴款。

（注：除国有资本经营预算外，数据来源于财决公开工01表，口径为“总计”数+国有资本经营预算。）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出1027.39万元，占本年支出合计的100%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款增加237.45万元，增长30%。主要变动原因是增加对企业补助289万元，是县财政对岳池县康达粮油购销有限责任公司因疫情防控期间粮食储存的价差补贴款。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出1027.39万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出0万元，占0%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出53.63万元，占5.2%；卫生健康支出12.14万元，占1.2%；住房保障支出32.52万元，占3.2%；粮油物资储备支出929.10万元，占90.4%。（罗列全部功能分类科目，至类级附财决公开05表。）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为1027.39，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）***（款）***（项）: 支出决算为0万元，完成预算%，决算数等于预算数。

2.教育（类）***（款）***（项）: 支出决算为0万元，完成预算0%，决算数等于预算数。

3.科学技术（类）***（款）***（项）: 支出决算为0万元，完成预算0%，决算数等于预算数。

4.文化旅游体育与传媒（类）***（款）***（项）: 支出决算为0万元，完成预算0%，决算数等于预算数。

5.社会保障和就业（类）***（款）***（项）: 支出决算为53.63万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

6.卫生健康（类）***（款）***（项）:支出决算为12.14万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

7. 住房保障（类）…（款）…（项）：支出32.52万元，占3.2%，完成预算100%，决算数等于预算数。

8. 粮油物资储备（类）…（款）…（项）：支出929.10万元，占90.4%，完成预算100%，决算数等于预算数。

（注：数据来源于财决公开01表，罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较）

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出1014.89万元，其中：

人员经费674.83万元，主要包括：基本工资104.60万元、津贴补贴32.78万元、奖金205.57万元、伙食补助费0万元、绩效工资0.28万元、机关事业单位基本养老保险缴费27.72万元、职业年金缴费13.86万元、职工医疗保险缴费12.14万元其他社会保障缴费0.48万元、其他工资福利支出64.88万元、离休费12.05万元、退休费0万元、抚恤金0万元、生活补助160.84万元、医疗费补助0万元、奖励金0万元、住房公积金32.52万元、其他对个人和家庭的补助支出7.13万元等。
　　日常公用经费340.06万元，主要包括：办公费23.93万元、印刷费0.46万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费0.35万元、电费0.84万元、邮电费1.15万元、取暖费0万元、物业管理费0万元、差旅费11.5万元、因公出国（境）费用0万元、维修（护）费0.92万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费1.83万元、劳务费0万元、委托业务费0万元、工会经费0万元、福利费0万元、公务用车运行维护费0万元、其他交通费8.04万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出2.07万元、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等、对企业补助289万元。

（注：数据来源于财决公开08表，根据本部门实际支出情况罗列全部经济分类科目。）

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为1.83万元，完成预算90.6%，决算数小于预算数的主要原因是贯彻落实中央“八项”规定，压缩经费开支。

（注：上述“预算”口径为调整预算数，包括政府性基金支出决算情况，数据来源于财决公开10表。）

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算1.83万元，占100%。具体情况如下：

（注：数据来源于财决公开10表，根据本部门实际支出情况罗列全部经济分类科目。）

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2019年增加0万元，增长0%。主要原因是无因公出国（境）预算。

开支内容包括：无相关支出费用（团组名称、出访地点、取得成效）等。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年增加0万元，0%。主要原因是无公务用车。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元，主要用于…。截至2020年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。主要用于…（具体工作）等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出1.83万元，完成预算90.6%。公务接待费支出决算比2019年减少0.01万元，下降0.6%。主要原因是贯彻落实中央“八项”规定，压缩经费开支。。其中：

国内公务接待支出1.83万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待42批次，337人次（不包括陪同人员），共计支出1.83万元，具体内容包括：开展粮食储备清查和信访维稳用餐费。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元，无具体项目。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出0万元，无政府性基金预算。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元，无国有资本经营预算。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，粮食和物资储备中心机关运行经费支出340.06万元，比2019年增加241.78万元，增长246%（。主要原因是增加对企业补助289万元，县财政对岳池县康达粮油购销有限责任公司因疫情防控期间粮食储存的价差补贴款。

（二）政府采购支出情况

2020年，粮食和物资储备中心政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。无具体工作。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，粮食和物资储备中心共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对粮食信息统计与供需平衡调查、粮食行政执法和行政复议、粮食质量监管项目开展了预算事前绩效评估，对3个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取3个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对3个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看：坚持贯彻落实粮食安全行政首长责任制为头等大事，积极落实粮食部门牵头负责的各项任务。按照“232”工作思路，以“园区引领、项目带动、品牌助推”积极开展各项工作。（简要说明整体绩效情况）。本部门还自行组织了3个项目支出绩效评价，从评价情况来看：完成全县粮油供需平衡、农户余粮调查；完成粮食收购资格检查、粮食出入库、粮油库存检查和粮食宣传；进行粮食质量监督抽查，大小春粮食产前调查及品质测报，完成粮油陈化检测分析。

1.项目绩效目标完成情况。
    本部门在2020年度部门决算中反映粮食信息统计与供需平衡调查、粮食行政执法和行政复议、粮食质量监管3个项目绩效目标实际完成情况。（本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的，选取5个项目进行公开，目标个数在5个以下的，全部进行公开，公开内容包括选取的全部项目完成情况综述和完成情况表）。

（1）粮食信息统计与供需平衡调查项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数7万元，执行数为7万元，完成预算的100%。

（2）粮食行政执法和行政复议项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2.5万元，执行数为2.5万元，完成预算的100%。

（3）粮食质量监管项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3万元，执行数为3万元，完成预算的100%。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《粮食和物资储备中心部门2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

本部门自行组织对粮食信息统计与供需平衡调查项目、粮食行政执法和行政复议项目、粮食质量监管项目开展了绩效评价，《粮食和物资储备中心项目2020年绩效评价报告》见附件（附件2）。（非涉密部门均需公开部门整体支出评价报告，部门自行组织的绩效评价情况根据部门实际公开，若未组织项目绩效评价，则只需说明部门整体支出绩效评价情况）

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。 

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指……。

10.外交（类）…（款）…（项）：指……。

11.公共安全（类）…（款）…（项）：指……。

12.教育（类）…（款）…（项）：指……。

13.科学技术（类）…（款）…（项）：指……。

14.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：指……。

15.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指……。

16.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指……。

17.节能环保（类）…（款）…（项）：指……。

18.城乡社区（类）…（款）…（项）：指……。

19.农林水（类）…（款）…（项）：指……。

20.交通运输（类）…（款）…（项）：指……。

21.资源勘探信息等（类）…（款）…（项）：指……。

22.商业服务业（类）…（款）…（项）：指……。

23.金融（类）…（款）…（项）：指……。

24.国土海洋气象等（类）…（款）…（项）：指……。

25.住房保障（类）…（款）…（项）：指……。

26.粮油物资储备（类）…（款）…（项）：指……。

……

……

……

（解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2020年政府收支分类科目》增减内容。）

27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

30.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

32.……。

（名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列，并根据本部门职责职能增减名词解释内容。）

第四部分 附件

附件1

岳池县粮食和物资储备中心

2020年部门整体支出绩效报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

岳池县粮食和物资储备中心是参公管理事业单位，独立核算机构，实行政府会计制度。

（二）机构职能。

贯彻执行国家及省市关于粮食流通和粮食储备等工作的方针、政策和法律、法规。研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡及粮食流通的中长期规划、收支存计划和县级储备粮的收储、动用建议并组织实施；提出现代粮食流通产业发展的建议，推动国有粮食企业改革。承担粮食监测预警和应急管理，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作；指导粮食购销有关工作，保障军队和城乡居民、灾区及缺粮群众所需粮食供应。负责对全县粮食收购、储存环节及政策性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；组织实施粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范。组织完成县级储备粮食的收购、销售、储存、轮换计划并组织实施；指导全县粮食储备体系建设。

承办县委、县政府交办的各项工作任务。

（三）人员概况。

2020年年末现有职工24人，其中参公人员11人，事业人员12人，离休人员1人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2020年一般公共预算财政拨款收1027.39万元，一般公共预算财政拨款支出1027.39万元，收入比上年789.94万元增加237.45万元，增加30.06%，主要是增加了对企业储备费用补助。

（二）部门财政资金支出情况。

本年共收到一般公共预算财政拨款收入1027.39万元，发生一般公共预算支出1027.39万元，支出比上年789.94万元增加237.45万元，增加30.06%，主要是增加了对企业储备费用补助。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理。

2020年度中心坚持贯彻落实粮食安全行政首长责任制为头等大事，积极落实粮食部门牵头负责的各项任务。以“232”工作思路，以“园区引领、项目带动、品牌助推”积极开展各项工作和制定了部门整体支出绩效目标并进行细化量化。严格按照县财政要求编制预算并细化到项。年末单位决算公用经费支出与年初预算数偏差程度在10%以内，年度审计监督、财政检查未出现管理方面违纪违规问题。

（二）项目预算管理。

本年单位共有三个项目，项目财政拨款预算资金12.5万，项目支出12.5万元，主要用于粮食信息统计调查、行政执法复议、质量监管。

1．粮食信息统计与供需平衡调查经费项目财政拨款预算资金7万，项目支出7万元。完成全县粮油供需平衡调查和粮油储备情况统计、检查，发放各项资料1000册，公众满意度大于90%。

2．粮食行政执法和行政复议经费项目财政拨款预算资金2.5万，项目支出2.5万元。进行粮食收购资格检查、粮食出入库、粮油库存检查和粮食宣传，印发资料5000份、宣传册2800册。

3．粮食质量监管经费项目财政拨款预算资金3万，项目支出3万元。进行粮食质量监督抽查，大小春粮食产前调查及品质测报及县储粮陈化分析检查共抽样品215个，公众满意度大于90%。

（三）结果应用情况。

单位严格按照要求公开公示，坚持实事求是原则，深入开展自评，对管理工作存在的薄弱环节，进行分析，确保自评结果与实际相符、真实可信。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

根据县级部门整体支出绩效评价指标体系得分82分，评价为中。

（二）存在问题。

1、收购粮源下降，粮食市场份额减少，抗御粮食风险的能力减弱。

2、职工年龄老化。机关职工平均年龄52岁，4个国有粮食企业职工平均年龄50岁，职工年龄结构较大给粮食流通管理工作和基层企业粮食收购、储存、加工等工作造成较大困难，存在有的岗位人员退休后无人接班开展工作的现象，急需引进人才，输入补充新鲜血液。

3、开展粮食市场监管和对全社会粮食流通统计工作难度大、困难多。主要是执法方式比较单一，执法力度不够，部分涉粮企业和粮油经营者，对遵守执行粮食法律、法规和政策还存有一定阻力，不少个体经营者对建立粮食台帐，如实上报粮食统计数字还存有戒心，同时存在执法人员不足，缺乏必要的工作经费。

（三）改进建议。

希望将我单位公益性岗位人员的经费全部纳入预算以及其他可以纳入预算的经费支出全部纳入预算（如绩效目标奖等）以减少年末决算数和年初预算数之间的差额。

附件2

粮食行政执法和复议项目

2020年绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．主要职能职责。

贯彻执行国家及省市关于粮食流通和粮食储备等工作的方针、政策和法律、法规。指导粮食购销有关工作，保障军队和城乡居民、灾区及缺粮群众所需粮食供应。负责对全县粮食收购、储存环节及政策性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；组织实施粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范。组织完成县级储备粮食的收购、销售、储存、轮换计划并组织实施。

承办县委、县政府交办的各项工作任务。

2．项目立项、资金申报的依据。

依据四川省《粮食流通管理条例》实施办法进行项目立项和年初资金预算。

3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

按照内部管理制度中预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度等进行资金管理，由单位向财政年初预算申报，授权支付拨入支出项目经费。

4．资金分配的原则及考虑因素。

单位向财政年初预算申报，财政审核，报县人民代表大会审核通过后批复财政，再由财政依据单位资金申请计划拨付单位。

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容。

进行粮食收购资格检查、粮食出入库、粮油库存检查和粮食宣传。

2．项目应实现的具体绩效目标。

完成粮食收购执法检查。印发宣传资料1000份、宣传册800册。完成粮食收购资格、粮食收购库存检查。做好世界粮食日宣传工作，印发宣传资料4000份、宣传册2000册。

3．申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

项目绩效自评采用2021年县项目支出绩效评价指标体系进行评分，一级指标共分为项目决策、项目实施、项目绩效分类，二级、三级指标分别对完成数量、质量、时效、成本、社会效益、公平公正、社会满意度等方面进行评分。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

单位向财政年初预算申报，财政审核，报县人民代表大会审核通过后批复财政，再由财政依据单位资金申请计划拨付单位。

（二）资金计划、到位及使用情况。

2020年度预算安排岳池县粮食和物资储备中心粮食行政执法和行政复议的项目经费支出为2.5万元。

项目支出，是用于保障岳池县粮食和物质储备中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2020年度岳池县粮食和物质储备中心部门预算财政拨款项目支出2.5万元，主要用于：粮食行政执法和行政复议的经费支出。

（三）项目财务管理情况。

项目实施单位严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算按照行政会计制度规范核算。

三、项目实施及管理情况

（一）、贯彻落实粮食安全行政首长责任制。按照各级政府关于贯彻落实粮食安全行政首长责任制实施意见要求以及粮食安全的职责和工作任务，积极落实粮食部门牵头负责的各项任务。

（二）、完成全国政策性粮食库存数量与质量大清查任务。我县在自查的基础上，接受了全市普查，共普查3家国有粮食企业，库点25个，仓间182个。配合全省开展了质量扦样检查，并接受了全国监督检查，就存在的问题进行了整改，圆满完成了大清查工作。

（三）、坚持以执法监督为手段，确保市场流通稳定。一是通过制作宣传展板和经营信息公示栏、印发宣传资料、悬挂宣传标语等方式积极开展宣传活动，直接受宣传教育达10万多人次，管理相对人知晓率达100%。二是积极开展依法行政。2020年以来共开展各类执法检查6次，查处违规行为2例，其中责令整改2例、警告3例。利用广播、电视等方式进行广泛宣传，共印发宣传资料1000份，宣传册800册，社会粮食宣传工作做到了广泛深入。

（四）、加强各级粮食储备管理。开展“一符四无”检查，“一符四无”率达100%，积极推广使用了机械通风储粮技术，全县机械通风储粮仓间197个，仓容10万吨，准低温仓容5000吨，实现了全县所有粮仓机械通风储粮，粮库智能化工作，全县20个粮管所完成托市粮收购“一卡通”建设。五是认真开展粮食库存大清查工作。严格按照中、省、市要求积极配合做好全国粮食大清查工作，通过清查，粮食系统库存粮食粮温正常、粮情稳定、质量宜存、能安全储存，粮食库存帐帐相符、帐实相符、库贷相符，对存在的问题进行了及时整改，确保了粮食安全。

四、项目绩效情况。

(一)、完成粮食收购执法检查。印发宣传资料1000份、宣传册800册。完成粮食收购资格、粮食收购库存检查。做好世界粮食日宣传工作，印发宣传资料4000份、宣传册2000册。

（二）项目效益情况。

2020年度岳池县粮食和物质储备中心项目支出2万元，主要用于：粮食行政执法和行政复议的经费支出。社会满意度大于90%。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

根据2021年县项目支出绩效评价指标体系进行评分，一级指标共分为项目决策、项目实施、项目绩效分类，二级、三级指标分别对完成数量、质量、时效、成本、社会效益、公平公正、社会满意度等方面进行评分,评分为95分。

（二）存在的问题。

自评主观因素太多，较大的影响了评价的准确性、客观性等。

 （三）相关建议。

开展粮食市场监管和执法主要是方式比较单一，执法力度不够，部分涉粮企业和粮油经营者，对遵守执行粮食法律、法规和政策还存有一定阻力，不少个体经营者对建立粮食台帐，如实上报粮食统计数字还存有戒心，同时存在执法人员不足，缺乏必要的工作经费。

粮食信息统计与供需平衡调查项目

2020年绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．主要职能职责。

贯彻执行国家及省市关于粮食流通和粮食储备等工作的方针、政策和法律、法规。研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡及粮食流通的中长期规划、收支存计划和县级储备粮的收储、动用建议并组织实施；提出现代粮食流通产业发展的建议，推动国有粮食企业改革。承担粮食监测预警和应急管理，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作；指导粮食购销有关工作，保障军队和城乡居民、灾区及缺粮群众所需粮食供应。组织完成县级储备粮食的收购、销售、储存、轮换计划并组织实施。

承办县委、县政府交办的各项工作任务。

2．项目立项、资金申报的依据。

依据四川省《粮食流通管理条例》实施办法进行项目立项和年初资金预算。

3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

按照内部管理制度中预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度等进行资金管理，由单位向财政年初预算申报，授权支付拨入支出项目经费。

4．资金分配的原则及考虑因素。

单位向财政年初预算申报，财政审核，报县人民代表大会审核通过后批复财政，再由财政依据单位资金申请计划拨付单位。

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容。

完成全县粮油供需平衡调查、城镇居民、农户余粮调查。

2．项目应实现的具体绩效目标。

全县粮油供需平衡抽查城镇居民20户、农村80户，发放宣传资料500份。全县农村余粮抽查农户80户，发放资料500份。抓好粮食收购工作，加强省县两级粮食储备规范管理，确保储粮安全，积极开展产后服务工作。

    3．申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

项目绩效自评采用2021年县项目支出绩效评价指标体系进行评分，一级指标共分为项目决策、项目实施、项目绩效分类，二级、三级指标分别对完成数量、质量、时效、成本、社会效益、公平公正、社会满意度等方面进行评分。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

单位向财政年初预算申报，财政审核，报县人民代表大会审核通过后批复财政，再由财政依据单位资金申请计划拨付单位。

（二）资金计划、到位及使用情况。

2020年度预算安排岳池县粮食和物资储备中心粮食信息统计与供需平衡调查的项目经费支出为7万元。

项目支出，是用于保障岳池县粮食和物质储备中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2020年度岳池县粮食和物质储备中心部门预算财政拨款支出项目支出7万元，主要用于：粮食信息统计与供需平衡调查的经费支出。

（三）项目财务管理情况。

项目实施单位严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算按照行政会计制度规范核算。

三、项目实施及管理情况

（一）、贯彻落实粮食安全行政首长责任制。按照各级政府关于贯彻落实粮食安全行政首长责任制实施意见要求以及粮食安全的职责和工作任务，积极落实粮食部门牵头负责的各项任务，完成2020年度粮安考核相关工作。

（二）、带领企业和相关工作人员认真编报包装粮食项目，及时上报项目申报资料，积极向县委、县政府、市粮食和物资储备局和省粮食物资储备局、省发改委汇报我县项目建设情况。

（三）、加强和改善粮食宏观调控，确保粮食安全。积极建立中长期粮食供求总量平衡机制和市场监测预警机制，完善县粮食应急保障预案，确定县粮食预警调控指标。做好了社会粮食统计工作，按时按质报送社会粮食统计报表，组织开展农民余粮调查，利用广播、电视等方式进行广泛宣传，共印发宣传资料1000份，社会粮食流通统计宣传工作做到了广泛深入。

4、加强粮食收购、销售和储粮管理工作。一是加大粮食收购工作力度，促进农民增收。全县粮食企业共收购稻谷5万吨。在收购中继续发扬粮食企业预约收购、上门收购和设点收购好作风，方便农民售粮，保护农民利益，为农增收。二是搞好粮食销售，充分发挥粮食流通主渠道作用。积极做好了省储稻谷1985吨和省储小麦4000吨，县储稻谷  7000吨、县储5800小麦吨轮换销售工作，充分发挥了粮食流通主渠道作用，实现了我县稳价保供目标。

四、项目绩效情况。

（一）全县粮油供需平衡抽查城镇居民20户、农村80户，发放宣传资料500份。全县农村余粮抽查农户80户，发放资料500份。抓好粮食收购工作，加强省县两级粮食储备规范管理，确保储粮安全，积极开展产后服务工作。

（二）项目效益情况。

2020年度岳池县粮食和物质储备中心项目支出7万元，主要用于：粮食信息统计与供需平衡调查的经费支出。社会满意度大于90%。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

根据2021年县项目支出绩效评价指标体系进行评分，一级指标共分为项目决策、项目实施、项目绩效分类，二级、三级指标分别对完成数量、质量、时效、成本、社会效益、公平公正、社会满意度等方面进行评分,评分为95分。

(二）存在的问题。

自评主观因素太多，较大的影响了评价的准确性、客观性等。

（三）相关建议。

开展粮食市场监管和对全社会粮食流通统计工作难度大、困难多。主要是部分涉粮企业和粮油经营者，对遵守执行粮食法律、法规和政策还存有一定阻力，不少个体经营者对建立粮食台帐，如实上报粮食统计数字还存有戒心，同时存在统计人员不足，缺乏必要的工作经费。

粮食质量监管项目

2020年绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．主要职能职责。

贯彻执行国家及省市关于粮食流通和粮食储备等工作的方针、政策和法律、法规。承担粮食监测预警和应急管理，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作；负责对全县粮食收购、储存环节及政策性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；组织实施粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范。

承办县委、县政府交办的各项工作任务。

2．项目立项、资金申报的依据。

依据四川省《粮食流通管理条例》实施办法进行项目立项和年初资金预算。

3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

按照内部管理制度中预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度等进行资金管理，由单位向财政年初预算申报，授权支付拨入支出项目经费。

4．资金分配的原则及考虑因素。

单位向财政年初预算申报，财政审核，报县人民代表大会审核通过后批复财政，再由财政依据单位资金申请计划拨付单位。

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容。

进行粮食质量监督抽查，大小春粮食产前调查及品质测报及县储粮油陈化检测分析

2．项目应实现的具体绩效目标。

粮食质量产前调查及品质测报，完成大小春粮食产前调查。

完成年度县储粮油质量检测（陈化分析），抽取样品150个。

完成市场粮食质量监督抽查，抽取样品65个。抓好粮食收购工作，加强省县两级粮食储备规范管理，确保储粮安全。

3．申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

项目绩效自评采用2021年县项目支出绩效评价指标体系进行评分，一级指标共分为项目决策、项目实施、项目绩效分类，二级、三级指标分别对完成数量、质量、时效、成本、社会效益、公平公正、社会满意度等方面进行评分。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

单位向财政年初预算申报，财政审核，报县人民代表大会审核通过后批复财政，再由财政依据单位资金申请计划拨付单位。

（二）资金计划、到位及使用情况。

2020年度预算安排岳池县粮食和物资储备中心粮食质量监管的项目经费支出为3万元。

项目支出，是用于保障岳池县粮食和物质储备中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2020年度岳池县粮食和物质储备中心部门预算财政拨款项目支出3万元，主要用于：粮食质量监管的经费支出。

（三）项目财务管理情况。

项目实施单位严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算按照行政会计制度规范核算。

三、项目实施及管理情况

（一）、贯彻落实粮食安全行政首长责任制。按照各级政府关于贯彻落实粮食安全行政首长责任制实施意见要求以及粮食安全的职责和工作任务，积极落实粮食部门牵头负责的各项任务。

（二）、完成全国政策性粮食库存数量与质量大清查任务。我县在自查的基础上，接受了全市普查，共普查3家国有粮食企业，库点25个，仓间182个。配合全省开展了质量扦样检查，并接受了全国监督检查，就存在的问题进行了整改，圆满完成了大清查工作。

（三）、积极开展粮油食品质量安全检测检查，增添粮油检测设施设备，完善了质量管理体系，做好粮油食品质量安全检测检查，经检验我县营销粮、油合格率达100%。

（四）、积极完善应急粮油供应网络，方便市民买放心粮油。进一步完善标准化粮油配送中心、放心粮油示范店和放心粮油便民店，极大地方便了市民购买。

（五）、加强各级粮食储备管理。开展“一符四无”检查，“一符四无”率达100%，积极推广使用了机械通风储粮技术，全县机械通风储粮仓间197个，仓容10万吨，准低温仓容5000吨，实现了全县所有粮仓机械通风储粮，粮库智能化工作，全县20个粮管所完成托市粮收购“一卡通”建设。

四、项目绩效情况

（一）粮食质量产前调查及品质测报，完成大小春粮食产前调查。完成年度县储粮油质量检测（陈化分析），抽取样品150个。完成市场粮食质量监督抽查，抽取样品65个。抓好粮食收购工作，加强省县两级粮食储备规范管理，确保储粮安全。

（二）项目效益情况。

2020年度岳池县粮食和物质储备中心项目支出3万元，主要用于：粮食质量监管的经费支出。社会满意度大于90%。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

根据2021年县项目支出绩效评价指标体系进行评分，一级指标共分为项目决策、项目实施、项目绩效分类，二级、三级指标分别对完成数量、质量、时效、成本、社会效益、公平公正、社会满意度等方面进行评分,评分为95分。

（二）存在的问题。

自评主观因素太多，较大的影响了评价的准确性、客观性等。

（三）相关建议。

部分涉粮企业和粮油经营者，对遵守执行粮食法律、法规和政策还存有一定阻力，不少个体经营者对建立粮食台帐，如实上报粮食品质情况还存有戒心，同时存在检验人员不足，缺乏必要的工作经费。

第五部分 附表

一、Z01 收入支出决算总表(财决公开1表)

二、Z02 收入决算表(财决公开02表)

三、Z03 支出决算表(财决公开03表)

四、Z03 支出决算表(财决公开03表)

五、Z05 财政拨款支出决算明细表(财决公开05表)

六、Z06 (财决公开06表)

七、Z07 一般公共预算财政拨款支出决算明细表(财决公开07表)

八、Z08 一般公共预算财政拨款基本支出决算表(财决公开8表)

九、Z09 一般公共预算财政拨款项目支出决算表(财决公开09表)

十、Z10 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(财决公开10表)

十一、Z11 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(财决公开11表)

十二、Z12 政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表(财决公开12表)

十三、Z13 国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表(财决公开13表)

十四、Z14 国有资本经营预算财政拨款支出决算表(财决公开14表)

2020年度部门决算报表公开明细表